云南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作方案(試行)
云南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作方案(試行)
近日,云南省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)了《云南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作方案(試行)》(云人社通〔2019〕98號(hào))。
為貫徹落實(shí)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(云辦發(fā)〔2018〕37號(hào))、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(云辦發(fā)〔2018〕38號(hào))等文件精神,改革創(chuàng)新企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)方面的主體作用,推進(jìn)技能強(qiáng)省戰(zhàn)略,特制定本方案。
一、評(píng)價(jià)依據(jù)與范圍
(一)評(píng)價(jià)依據(jù)。企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)職業(yè)(工種)崗位評(píng)價(jià)規(guī)范,企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)和管理的實(shí)際需要,自行選擇標(biāo)準(zhǔn),自主開(kāi)展評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)范圍。企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)為《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015版)》中收錄的技能類職業(yè)(工種)和國(guó)家新頒布的職業(yè)。技能等級(jí)分為五級(jí),由低到高分別是:五級(jí)/初級(jí)工、四級(jí)/中級(jí)工、三級(jí)/高級(jí)工、二級(jí)/技師、一級(jí)/高級(jí)技師。
(三)準(zhǔn)入類職業(yè)資格不納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍。
二、評(píng)價(jià)條件
(一)企業(yè)應(yīng)具備條件
1.具有完善的技能勞動(dòng)者培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度,并成立相應(yīng)組織實(shí)施機(jī)構(gòu);
2.按國(guó)家規(guī)定提取和使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi),能為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提供經(jīng)費(fèi)保障;
3.具備與認(rèn)定職業(yè)(工種)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備以及考評(píng)專家、工作人員等保障。
(二)申請(qǐng)人員應(yīng)具備條件
1.申請(qǐng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定人員應(yīng)是本企業(yè)在崗職工;
2.符合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)要求或行業(yè)企業(yè)職業(yè)(工種)崗位評(píng)價(jià)規(guī)范要求;破格評(píng)定的,由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際制定破格申報(bào)條件。
3.申報(bào)的職業(yè)(工種)應(yīng)與本人實(shí)際崗位一致。
(一)備案材料。由企業(yè)按照屬地管理向所在州市職業(yè)技能鑒定中心或鑒定管理部門提出備案申請(qǐng),并由企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)提交相關(guān)資料的真實(shí)性,提交材料包括:
1.備案申請(qǐng)表(附件1);
2.法人登記證書(shū)復(fù)印件;
3.評(píng)價(jià)職業(yè)(工種);
4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;
5.評(píng)價(jià)人員技術(shù)技能水平證明文件復(fù)印件;
6.場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)有效證明文件復(fù)印件;
7.管理制度及質(zhì)量管控文件等;
8.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施方案(附件2)。
(二)備案流程。州市職業(yè)技能鑒定中心或鑒定管理部門對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行收集、整理、匯總和審核,組織專家通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、文件審核、技術(shù)抽查、訪談咨詢、質(zhì)詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式,對(duì)申請(qǐng)單位是否具備開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的資質(zhì)進(jìn)行全面審核評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后,將備案企業(yè)名單、職業(yè)(工種)名稱、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、工作方案等報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心。省人力資源社會(huì)保障廳將擬備案的企業(yè)名單及相關(guān)資料報(bào)人力資源社會(huì)保障部復(fù)核。
四、評(píng)價(jià)內(nèi)容與方式
(一)評(píng)價(jià)內(nèi)容
1.職業(yè)道德。重點(diǎn)考核申請(qǐng)人員遵守囯家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章以及本人職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、工匠專注等方面情況。
2.工作能力。重點(diǎn)考核申請(qǐng)人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力。
3.工作業(yè)績(jī)。重點(diǎn)考核申請(qǐng)人員的工作實(shí)績(jī)和成果,突出創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)評(píng)價(jià)方式
企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和人員情況,采取理論考試、實(shí)操考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、專家評(píng)審等多種考評(píng)結(jié)合的方式,對(duì)不同類型、不同情況的技能人才采取不同方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1.考核鑒定。采用理論知識(shí)考試、操作能力考核和論文答辯等方式組織評(píng)價(jià),考核內(nèi)容注重與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合。
2.業(yè)績(jī)考核。依據(jù)工作表現(xiàn)開(kāi)展考評(píng),通過(guò)制作產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān)、完成任務(wù)、連續(xù)安全生產(chǎn)無(wú)事故等體現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)素養(yǎng)、操作水平、解決問(wèn)題能力等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
3.直接認(rèn)定。對(duì)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造做出突出貢獻(xiàn),創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益,在職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)等人員,可直接認(rèn)定相應(yīng)等級(jí)。
五、組織實(shí)施
(一)成立機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)成立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核委員會(huì),負(fù)責(zé)考務(wù)和監(jiān)督,不得交由其他機(jī)構(gòu)代為組織。
(二)制訂方案。確定考評(píng)內(nèi)容、方式等,報(bào)州市職業(yè)技能鑒定中心或鑒定管理部門。
(三)考務(wù)組織。遵循科學(xué)、公平、公正的原則開(kāi)展考核評(píng)價(jià)?勺孕忻},也可以使用國(guó)家題庫(kù),或自命題與國(guó)家題庫(kù)相結(jié)合。完善電子監(jiān)控設(shè)施,妥善保管過(guò)程資料,實(shí)現(xiàn)全程留痕、源頭可溯、責(zé)任可追?己嗽u(píng)價(jià)全過(guò)程接受人力資源社會(huì)保障部門的質(zhì)量督導(dǎo)。
(四)結(jié)果公示。企業(yè)對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示有異議的,企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核委員會(huì)須進(jìn)行調(diào)查并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理決定。
(五)頒發(fā)證書(shū)。企業(yè)將公示情況和評(píng)價(jià)結(jié)果信息上傳到全省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定信息管理系統(tǒng),經(jīng)州市職業(yè)技能鑒定中心或鑒定管理部門審核后,報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心審定。企業(yè)根據(jù)人力資源社會(huì)保障部規(guī)定的證書(shū)參考樣式和編碼規(guī)則,制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)(或電子證書(shū))。由人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)認(rèn)定結(jié)果。
(六)兌現(xiàn)待遇。企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的技能人員兌現(xiàn)相應(yīng)的薪酬待遇。
六、政策支持
獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的技能人員,納入全省職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)。入庫(kù)技能人員符合條件的,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能提升補(bǔ)貼等政策,兌現(xiàn)相應(yīng)待遇,并可參評(píng)、申報(bào)我省各級(jí)高技能人才評(píng)選表彰和高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
七、服務(wù)與監(jiān)管
(一)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的綜合管理。要將認(rèn)定企業(yè)及其評(píng)價(jià)活動(dòng)納入屬地管理,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的監(jiān)管體系,建立認(rèn)定企業(yè)信用檔案和退出機(jī)制。對(duì)違規(guī)失信、虛假評(píng)價(jià)、管理失序的企業(yè),取消其認(rèn)定資質(zhì)。對(duì)經(jīng)規(guī)范認(rèn)定、取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)且證書(shū)信息可全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢的高技能人才,納入人才統(tǒng)計(jì)范圍。
(二)各級(jí)職業(yè)技能鑒定中心或鑒定管理部門要做好技術(shù)支持服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管工作,受理投訴舉報(bào)并核實(shí)處理。建立與人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng),向社會(huì)提供證書(shū)信息查詢服務(wù)。指導(dǎo)認(rèn)定企業(yè)制定工作方案、評(píng)價(jià)規(guī)范,提供命題指導(dǎo)、題庫(kù)建設(shè)和考評(píng)人員培訓(xùn)等服務(wù)。
(三)認(rèn)定企業(yè)要在規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià),按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則承擔(dān)主體責(zé)任。要完善相關(guān)管理制度,規(guī)范工作流程,建立工作臺(tái)賬和管理數(shù)據(jù)庫(kù),建立問(wèn)題查處和責(zé)任追究制度,主動(dòng)接受各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。