昆明市消防條例
（2012年8月30日昆明市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過
2012年9月28日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準(zhǔn)
根據(jù)2019年6月28日昆明市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過
2019年7月25日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《昆明市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<昆明市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例>等六件地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 組織保障
第五章 滅火救援
第六章 宣傳教育
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《云南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
消防工作堅(jiān)持預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五條 各級人民政府對在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
鼓勵單位和個(gè)人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動，參加消防志愿服務(wù)活動。
第二章 消防職責(zé)
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立消防安全委員會，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；
（二）與下一級人民政府、本級人民政府派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書，并對完成情況定期進(jìn)行考核；
（三）組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、裝備經(jīng)費(fèi)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算；
（四）組織政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查，對重大火災(zāi)隱患的整改進(jìn)行督辦；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
第七條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)，實(shí)施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；
（二）負(fù)責(zé)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；
（三）開展消防安全宣傳，組織消防安全專門培訓(xùn)，指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)訓(xùn)練和有關(guān)單位開展消防演練；
（四）對消防產(chǎn)品的使用、維修進(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）組織、指揮火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；
（六）參加縣級以上人民政府統(tǒng)一組織的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；
（七）對轄區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析評估，提出消防工作建議，報(bào)請同級人民政府采取措施解決消防安全突出問題；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地、商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、公共交通設(shè)施、農(nóng)資倉庫、易燃易爆場所、宗教場所、公共娛樂場所、文物保護(hù)單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。
第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立消防安全委員會，明確消防安全管理部門和人員，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題；
（二）落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊消防規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善消防安全條件；
（三）指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位做好消防工作，督促未實(shí)行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任；
（四）組織、指導(dǎo)村（居）民委員會做好消防工作；
（五）開展消防安全宣傳教育；
（六）建立消防隊(duì)伍；
（七）組織消防安全檢查，開展消防安全專項(xiàng)治理，督促整改火災(zāi)隱患。
第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
（一）實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，責(zé)令改正消防違法行為，開展消防安全宣傳教育；
（二）督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位、村（居）民委員會建立落實(shí)消防安全制度；
（三）組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第十一條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
（一）健全消防安全管理制度，確定消防安全管理人員，制定防火安全公約；
（二）宣傳防火、滅火和疏散逃生知識，提高群眾消防自防自救能力；
（三）定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；
（四）建立消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材裝備；
（五）協(xié)助開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)事故調(diào)查工作。
第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：
（一）制定落實(shí)防火檢查、巡查、培訓(xùn)、演練等消防安全制度；
（二）消防安全重點(diǎn)單位每季度、非重點(diǎn)單位每半年自行或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全評估；
（三）消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的確定或變更報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)有消防救援機(jī)構(gòu)參與。未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。
消防隊(duì)（站）、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。對依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站等消防設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留。任何單位和個(gè)人不得隨意改變用途或者占用。
村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村莊各類建筑應(yīng)當(dāng)符合防火間距要求。村莊具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓；給水管網(wǎng)或者天然水源不能滿足消防用水時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施。
第十四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)，不得降低建設(shè)工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不得擅自關(guān)閉或者拆除。
消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，每個(gè)班次的值班人員不得少于二人。
第十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人防、物防、技防措施，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，并按照國家的有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。火災(zāi)高危單位消防安全評估應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展，至少每季度進(jìn)行一次，評估結(jié)果向社會公開。
第十七條 城市軌道列車、客運(yùn)機(jī)動車、船舶等公共交通工具和校車、單位自備班車應(yīng)當(dāng)配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。
前款所列交通工具的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。
第十八條 城市軌道交通的運(yùn)營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺層、站廳付費(fèi)區(qū)和站廳非付費(fèi)區(qū)、出入口通道的乘客疏散區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置商鋪或者臨時(shí)攤點(diǎn)。
城市軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保持完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。
第十九條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的疏散通道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電。
本條例所稱的電動車包括電動自行車、電動摩托車和電動三輪車。
第二十條 已投入使用的多產(chǎn)權(quán)建筑物，共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)由施工單位、產(chǎn)品提供單位履行保修義務(wù)，保修期滿后的維修、更新、改造費(fèi)用可以按照專項(xiàng)維修資金的相關(guān)管理規(guī)定從專項(xiàng)維修資金中列支。
多產(chǎn)權(quán)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織產(chǎn)權(quán)人采取措施予以整改，整改費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)單位對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道及影響消防車登高作業(yè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對勸阻、制止無效的，報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或者公安派出所。
物業(yè)服務(wù)單位變更時(shí)，變更雙方應(yīng)當(dāng)就管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否完好進(jìn)行查驗(yàn)、交接，并做好記錄。
無物業(yè)管理的住宅區(qū)，由村（居）民委員會組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，對疏散通道、安全出口、消防車通道和建筑消防設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。
第二十二條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。
第二十三條 符合國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。
第二十四條 符合國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗(yàn)收。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十五條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）設(shè)置消防車通道，并確保暢通；
（二）設(shè)置臨時(shí)消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材；
（三）高層建筑施工應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度，同步安裝臨時(shí)消防供水豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用；
（四）施工作業(yè)、電氣工程和裝置符合有關(guān)安全規(guī)定。
第二十六條 高層建筑的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）在出入口、電梯口、防火門等位置設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志和安全疏散示意圖；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）因檢修、維護(hù)保養(yǎng)需要暫時(shí)停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保消防安全；
（四）不得設(shè)置影響登高消防車撲救作業(yè)的障礙物；
（五）不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。
倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設(shè)備和自救工具。
第二十七條 地下公共建筑內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣和閃點(diǎn)低于六十?dāng)z氏度的液體作燃料，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。
第二十八條 人員密集場所的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
（二）明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散；
（三）營業(yè)、使用期間，不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)；
（四）對廚房排油煙設(shè)施、集煙罩、灶具等設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，每月至少清洗一次。
第二十九條 在下列場所內(nèi)禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:
（一）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場所；
（二）存放可燃物品的倉庫區(qū)、堆場；
（三）銷售可燃物品的商場；
（四）具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的其他場所。
第三十條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報(bào)警等消防設(shè)施，加強(qiáng)消防安全管理。
使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。
第三十一條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施見證取樣檢驗(yàn)，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。
消防救援機(jī)構(gòu)對使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場抽樣判定；不能現(xiàn)場判定的，委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十二條 從事消防設(shè)施檢測、安全監(jiān)測、技術(shù)咨詢、安全培訓(xùn)、安全評估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，對所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十三條 消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照各自職權(quán)發(fā)布下列信息：
（一）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）存在火災(zāi)隱患的；
（三）使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的；
（四）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員不具備資質(zhì)、資格，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)或者出具虛假、失實(shí)文件的；
（五）火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況；
（六）消防安全違法行為的行政處罰情況。
第四章 組織保障
第三十四條 下列地方應(yīng)當(dāng)組建政府專職消防隊(duì)：
（一）消防站數(shù)量未達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的主城區(qū)和其他縣（市、區(qū)）人民政府所在地的鎮(zhèn)；
（二）國家和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)；
（三）建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。
其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立消防隊(duì)伍。
第三十五條 政府專職消防隊(duì)的組建應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)固定用房、消防經(jīng)費(fèi)、車輛和器材裝備。
第三十六條 縣（市、區(qū)）人民政府建立的政府專職消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)卣蛘吖才沙鏊芾�，消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
村（居）民委員會建立的消防隊(duì)伍，由公安派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十七條 政府專職消防隊(duì)參照國家綜合性消防救援隊(duì)的有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活制度，保證執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和其他任務(wù)的完成。
第三十八條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤等待遇，專職消防人員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行，其他消防人員參照專職消防人員的規(guī)定執(zhí)行；符合追認(rèn)烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 滅火救援
第三十九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備制度，組織有關(guān)部門和單位儲備應(yīng)急救援裝備和物資，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。
第四十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位針對本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害事故特點(diǎn)制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。
第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等組織分工；
（二）報(bào)警和接警處置程序；
（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；
（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施自救。
易燃易爆危險(xiǎn)品場所發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。
第四十二條 國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情。
公安派出所接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，并先行組織群眾撲救初起火災(zāi)或者實(shí)施救援。
在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中，由消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、調(diào)動消防隊(duì)伍。
第四十三條 根據(jù)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的實(shí)際需要，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。
修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪�路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第四十四條 國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、重大危險(xiǎn)源滅火救援預(yù)案，熟悉其交通、道路、水源、重點(diǎn)部位等情況，定期開展演練，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第四十五條 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所的要求保護(hù)現(xiàn)場，如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所同意，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場、清理和移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。
消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、公正、合法。任何單位和個(gè)人不得妨礙和干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。
第四十六條 單位的消防隊(duì)伍參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。
第六章 宣傳教育
第四十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防科普教育基地，組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。
第四十八條 教育體育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防宣傳教育活動。
科技、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科學(xué)普及和普法教育內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防宣傳教育欄目，開展公益性消防宣傳教育。
第四十九條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開展火災(zāi)預(yù)防、用火用電知識和火場自救、逃生常識教育，每學(xué)年至少組織師生開展一次應(yīng)急疏散演練。
第五十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定加強(qiáng)職工消防安全教育。
易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶宣傳相關(guān)消防安全知識。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)，對新上崗的人員要進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。
物業(yè)服務(wù)單位、公共交通運(yùn)營單位、公眾聚集場所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、戶外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊等形式，開展消防安全宣傳教育。
村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次村（居）民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；指導(dǎo)村（居）民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護(hù)用品。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十三條 火災(zāi)高危單位未按規(guī)定開展消防安全評估的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上5萬元以下罰款；對個(gè)人處以50元以上200元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以200元以上500元以下罰款。
第五十五條 建設(shè)單位在竣工后未依照本條例規(guī)定報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十六條 在工程建設(shè)中擅自變更經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的，由城市管理部門責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以3萬元以上15萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，處以5000元以上2萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款。
第五十八條 設(shè)置影響登高消防車作業(yè)的障礙物，或者在高層、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的，責(zé)令改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。
個(gè)人有前款行為的，處以500元罰款。
高層建筑的管理人、使用人維修消防設(shè)施未采取有效措施的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第二十八條第二、三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。
違反本條例第二十八條第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以警告或者500元以上2000元以下罰款。
個(gè)人有前款行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。
第六十條 消防控制室值班人員少于二人或者未實(shí)行二十四小時(shí)值班制度的，責(zé)令改正，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。
第六十一條 消防設(shè)施檢測、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格或者超范圍執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)人處以2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第六十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，除應(yīng)當(dāng)由城市管理部門決定的以外,由消防救援機(jī)構(gòu)決定，公安派出所可以依據(jù)《中華人民共和國消防法》《云南省消防條例》及本條例，決定警告或者500元以下罰款處罰。
第六十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十四條 消防救援機(jī)構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、城市管理部門和公安派出所的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審查合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
（二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；
（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)事項(xiàng)的；
（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八章 附 則
第六十五條 國家及省的法律、法規(guī)對鐵路、民航、林業(yè)、軍事設(shè)施、礦井地下部分等消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十六條 本條例自2013年1月1日起施行。
