按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工和建筑材料設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的規(guī)定
按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工與建筑材料
設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的規(guī)定
《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。
一、按圖施工,遵守標(biāo)準(zhǔn)
按工程設(shè)計(jì)圖紙施工,是保證工程實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的前提,也是明確劃分設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量責(zé)任的前提。施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是工程建設(shè)過程中規(guī)范施工行為的技術(shù)依據(jù)。施工單位只有按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工,才能保證工程的施工質(zhì)量。此外,從法律的角度來看,工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都屬于合同文件的組成部分,如果施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,則屬于違約行為,應(yīng)該對建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任。
二、防止設(shè)計(jì)文件和圖紙出現(xiàn)差錯
工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)往往涉及多個專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合。所以,設(shè)計(jì)文件和圖紙也有可能會出現(xiàn)差錯。這些差錯通常會在圖紙會審或施工過程中被逐漸發(fā)現(xiàn)。施工人員特別是施工管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及項(xiàng)目經(jīng)理等,均為具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)管理人員。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的,有義務(wù)及時向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議,以免造成不必要的損失和質(zhì)量問題。這也是其履行施工合同應(yīng)盡的基本義務(wù)。
建設(shè)工程屬于特殊產(chǎn)品,其質(zhì)量隱蔽性強(qiáng)、終檢局限性大,在施工全過程質(zhì)量控制中,必須嚴(yán)格執(zhí)行法定的檢驗(yàn)、檢測制度,否則將造成質(zhì)量隱患甚至導(dǎo)致質(zhì)量事故。
《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定,施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
三、建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的檢驗(yàn)制度
施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土實(shí)行檢驗(yàn)制度,是施工單位質(zhì)量保證體系的重要組成部分,也是保證施工質(zhì)量的重要前提。
施工單位的檢驗(yàn)要依據(jù)工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。檢驗(yàn)對象是將在工程施工中使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土。合同若有其他約定的,檢驗(yàn)工作還應(yīng)滿足合同相應(yīng)條款的要求。檢驗(yàn)結(jié)果要按規(guī)定的格式形成書面記錄,并由相關(guān)的專業(yè)人員簽字。對于未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得在施工中使用。
四、施工檢測的見證取樣和送檢制度
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。
(一)見證取樣和送檢
所謂見證取樣和送檢,是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下,由施工單位的現(xiàn)場試驗(yàn)人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣。并送至具有法定資格的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測的活動。
原建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》(建〔2000]211號)中規(guī)定,涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證取樣和送檢∶(1)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;(3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;(4)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料;(8)國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其他試塊、試件和材料。
見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位中具備施工試驗(yàn)知識的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,并由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知施工單位、檢測單位和負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
在施工過程中,見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計(jì)劃,對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行見證。取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識、封志。標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量,并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測規(guī)定
2015年5月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)修改后發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定,工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)按照其承擔(dān)的檢測業(yè)務(wù)內(nèi)容分為專項(xiàng)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)和見證取樣檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。檢測機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。
質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。委托方與i委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。檢測機(jī)構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)及時出具檢測報告。檢測報告經(jīng)檢測人員簽字、檢測機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署,并加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章或者檢測專用章后方可生效。檢測報告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位歸檔。任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告,不得篡改或者偽造檢測報告。如果檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果發(fā)生爭議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門備案。
檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況,及時報告工程所在地建設(shè)主管部門。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,并應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測結(jié)果不合格項(xiàng)目臺賬。
檢測人員不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機(jī)構(gòu)。檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。檢測機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及所檢測工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。檢測機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。