《應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估細(xì)則(試行)》印發(fā)
應(yīng)急廳〔2022〕10號(hào)
各有關(guān)單位:
按照《應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2020〕28號(hào))要求,為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理,規(guī)范考核評(píng)估程序,現(xiàn)將《應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估細(xì)則(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
應(yīng)急管理部辦公廳
2022年4月28日
應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理,規(guī)范重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估工作,根據(jù)《應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》(應(yīng)急廳〔2020〕28號(hào)),制定本細(xì)則。
第二條 考核評(píng)估的主要目的是全面了解和檢查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)裝備等方面取得的科研成果以及支撐服務(wù)應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)需求取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)引導(dǎo),促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室良性發(fā)展。
第三條 考核評(píng)估工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,突出應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)支撐導(dǎo)向,依據(jù)考核評(píng)估結(jié)果對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第四條 考核評(píng)估工作包括年度評(píng)估與定期考核,對(duì)象為所有正式掛牌納入運(yùn)行序列的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年進(jìn)行一次評(píng)估,每?jī)赡赀M(jìn)行一次考核。定期考核可根據(jù)實(shí)際情況,按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)領(lǐng)域分批次進(jìn)行。
第二章 職責(zé)分工
第五條 應(yīng)急管理部科技和信息化司負(fù)責(zé)牽頭組織成立考核評(píng)估專(zhuān)家組并開(kāi)展考核評(píng)估工作。
第六條 國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局、消防救援局、森林消防局、部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)司局(以下統(tǒng)稱(chēng)業(yè)務(wù)單位)負(fù)責(zé)推薦專(zhuān)家并參與各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估工作。
第七條 考核評(píng)估專(zhuān)家組按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估細(xì)則具體開(kāi)展考核評(píng)估工作,并對(duì)考核評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、客觀性和公正性負(fù)責(zé)。
第八條 依托單位負(fù)責(zé)開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度自評(píng)估工作,審核提交重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度評(píng)估與定期考核材料,配合開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估工作。
第三章 年度評(píng)估
第九條 年度評(píng)估重點(diǎn)檢查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度目標(biāo)完成情況、當(dāng)年度取得的重要研究成果和支撐服務(wù)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的情況。
第十條 每年1月底前,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室編制完成上年度報(bào)告,由依托單位進(jìn)行審核并開(kāi)展自評(píng)估。年度報(bào)告經(jīng)依托單位內(nèi)部公示后報(bào)科技和信息化司備案。
第十一條 科技和信息化司會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)單位組織專(zhuān)家對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告進(jìn)行復(fù)核,提出年度評(píng)估結(jié)果建議報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定后反饋各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第四章 定期考核
第十二條 定期考核重點(diǎn)檢查重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在兩年考核周期內(nèi)的整體運(yùn)行情況與成效,從研究水平、業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)、基礎(chǔ)建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理等維度進(jìn)行綜合考評(píng)。
第十三條 正式運(yùn)行滿(mǎn)兩年的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室必須參加考核。
第十四條 科技和信息化司在每年6月底前研究形成當(dāng)年度考核方案,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定后通知重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位。收到考核通知兩個(gè)月內(nèi),依托單位組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室編制工作總結(jié)報(bào)告,經(jīng)內(nèi)部公示后提交科技和信息化司。
第十五條 科技和信息化司會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)單位組織成立考核專(zhuān)家組,一般由5~7名專(zhuān)家組成,包括行業(yè)專(zhuān)家、實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家,其中行業(yè)專(zhuān)家和實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家不少于總?cè)藬?shù)的2/3?己藢(zhuān)家組嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系者不得作為專(zhuān)家參加考核工作。同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原則上由同一個(gè)專(zhuān)家組進(jìn)行考核。
第十六條 定期考核一般采用現(xiàn)場(chǎng)考核的方式?己藢(zhuān)家組在聽(tīng)取重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作匯報(bào)、審核重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作總結(jié)報(bào)告、查看實(shí)際運(yùn)行情況后,按照考核指標(biāo)體系進(jìn)行打分,形成專(zhuān)家考核意見(jiàn)。
第十七條 同一業(yè)務(wù)領(lǐng)域所有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核結(jié)束后,科技和信息化司會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)單位在專(zhuān)家考核意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成定期考核報(bào)告并提出定期考核等次建議,報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定后對(duì)外公布。
第五章 考核評(píng)估結(jié)果與應(yīng)用
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度評(píng)估為定性評(píng)價(jià),評(píng)估結(jié)果不設(shè)等次。
第十九條 應(yīng)急管理部對(duì)在年度評(píng)估過(guò)程中弄虛作假或經(jīng)評(píng)估未完成年度目標(biāo)以及未發(fā)揮業(yè)務(wù)支撐作用的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室予以通報(bào),連續(xù)被通報(bào)兩次的直接移出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行序列。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改和未通過(guò)四個(gè)等次。其中,得分超過(guò)90分且排名在前20%的為優(yōu)秀,得分低于70分的為整改,其余為良好,出現(xiàn)以下情況之一的為未通過(guò):
(一)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核或中途退出考核。
(二)考核過(guò)程中弄虛作假提供不實(shí)材料。
(三)擾亂考核秩序,出現(xiàn)可能影響考核公平公正的行為。
第二十一條 應(yīng)急管理部根據(jù)定期考核結(jié)果對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(一)定期考核結(jié)果為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在科研立項(xiàng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持,并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。連續(xù)兩次考核結(jié)果為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,可申請(qǐng)不參加下一輪考核,結(jié)果視為良好;連續(xù)三次考核結(jié)果為優(yōu)秀的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,可申請(qǐng)不參加下一輪考核,結(jié)果視為優(yōu)秀。
(二)定期考核結(jié)果為良好的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,在科研立項(xiàng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面給予一定支持。
(三)定期考核結(jié)果為整改的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,限期一年整改,整改不通過(guò)的移出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行序列。
(四)定期考核結(jié)果為未通過(guò)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,直接移出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行序列。
第六章 附則
第二十二條 發(fā)生重大安全事故或嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為的,直接移出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行序列。
第二十三條 被移出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行序列的依托單位,五年內(nèi)不得重新申報(bào)。
第二十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二十五條 本細(xì)則由應(yīng)急管理部科技和信息化司負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告(格式)
2.應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核指標(biāo)體系
正文下載:
應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估細(xì)則(試行)》的通知.wps
應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急管理部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)估細(xì)則(試行)》的通知.pdf