云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面推進云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺運用工作的通知
各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理部，各有關(guān)企業(yè)：
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，實名制管理作為保障農(nóng)民工工資支付制度的重要環(huán)節(jié)，在規(guī)避用工風(fēng)險，減少勞動糾紛，促進企業(yè)經(jīng)營管理及建筑市場穩(wěn)定發(fā)展中起到了重要作用，是國家對省級政府工作考核的一項重要指標(biāo)，各省實名制平臺監(jiān)管信息也被列入國家持續(xù)監(jiān)測及定期通報排名中。為落實州（市）屬地監(jiān)管責(zé)任，推動各地將中央有關(guān)工作部署落到實處，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作任務(wù)
（一）全面完成在建項目基本信息監(jiān)管覆蓋。2022年9月15日前，通過查缺補漏、針對性整改的方式，督促全省所有房建和市政項目完成在云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺（以下簡稱“平臺”）的全覆蓋登記，所有在建項目應(yīng)完成建筑工人和施工現(xiàn)場專業(yè)人員的實名信息完整錄入、農(nóng)民工工資專戶綁定，同時農(nóng)民工工資卡綁定率應(yīng)達(dá)到90%，進一步發(fā)揮平臺對全省房建和市政項目實名制監(jiān)管的作用。
（二）全面實現(xiàn)施工現(xiàn)場考勤數(shù)據(jù)上傳。2022年10月1日前，實現(xiàn)全省所有在建房建和市政項目建筑工人和施工現(xiàn)場專業(yè)人員考勤數(shù)據(jù)實時上傳平臺。具備封閉式管理條件的工程項目原則上通過封閉式管理的方式直接上傳考勤數(shù)據(jù)；不具備封閉式管理條件的工程項目，應(yīng)采用電子圍欄等技術(shù)實施移動考勤管理，并將考勤數(shù)據(jù)直接上傳平臺。實名制通道及進出場門禁系統(tǒng)的安裝、改造、租賃費用列入該工程施工安全文明措施費。
（三）全面實行工資平臺代發(fā)。2022年10月1日前，全省所有在建房建和市政項目農(nóng)民工工資應(yīng)全部通過平臺線上代發(fā)至建筑工人工資卡。未通過平臺線上代發(fā)的項目，平臺無法獲取企業(yè)發(fā)放工資數(shù)據(jù)，將自動視為未按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資，同時將啟動預(yù)警功能并列入全省拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警企業(yè)名單。
二、工作要求
（一）強化政治站位，增強主責(zé)意識。各地要切實提高政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握正確政治方向，保障農(nóng)民工工資支付是政治戰(zhàn)、形象戰(zhàn)，也是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。實名制平臺是落實國家《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑工人實名制管理辦法》要求，加強建筑工人工資支付信息化監(jiān)管的重要抓手，各地要認(rèn)真改進實名制工作中的不足，強化平臺應(yīng)用，有效發(fā)揮平臺作用，切實維護建筑工人合法權(quán)益。
（二）壓實屬地責(zé)任，狠抓工作落實。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，積極協(xié)調(diào)、整合平臺運營單位和有關(guān)銀行的力量，有效督促、指導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)范實名制管理，按照上述工作時間節(jié)點要求認(rèn)真部署、落實工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對各地平臺推進工作情況進行動態(tài)監(jiān)管，并實行每月一通報、每月一排名，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施不落實、推進工作不到位、各項指標(biāo)排名滯后的地區(qū)，將適時進行約談。
（三）做好專項培訓(xùn)，提升工作實效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將針對至今未在平臺完成信息錄入、數(shù)據(jù)接入的項目開展專項督導(dǎo)培訓(xùn)，各州（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局務(wù)必仔細(xì)排查梳理出至今未錄入實名制平臺的項目，建立問題清單臺賬，做好本州（市）培訓(xùn)計劃，并于2022年8月31日前將問題清單臺賬及培訓(xùn)計劃一并報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（郵箱80819006@qq.com），省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將派運營單位人員到各州（市）現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)錄入，務(wù)求取得實效。
（四）從嚴(yán)從實整治，強化監(jiān)督跟蹤。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將從2022年9月16日起按照《云南省建筑工人實名制管理實施細(xì)則(試行）》要求及本通知工作任務(wù)時間節(jié)點，通過平臺電子巡檢的方式逐項對不符合實名制管理工作六項指標(biāo)的項目統(tǒng)一按月度進行信用綜合評價實施行為扣分；對于仍未按要求納入平臺監(jiān)管的項目，將結(jié)合常態(tài)化檢查直接扣除不低于19分的信用綜合評價實施行為分，對實名制工作推進落實較好的企業(yè)給予通報表揚或誠信加分。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要主動建立預(yù)警監(jiān)控機制，將日常保障農(nóng)民工工資支付工作管理薄弱、推進落后的施工企業(yè)及項目列為重點監(jiān)查對象，重點關(guān)注。對于整改不力的，通報批評、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，進行誠信分扣減并重點督導(dǎo)；逾期不改正的，責(zé)令項目停工；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停招投標(biāo)、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、限制市場準(zhǔn)入等處罰。
聯(lián)系人：潘建偉，王犇，電話0871-64320971。
平臺客服電話：4008855638。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年8月22日
