云南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)：什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制？
開展安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，有必要搞清安全生產(chǎn)責(zé)任等有關(guān)概念，如安全生產(chǎn)、責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)管理的三大體系，這些概念容易混淆。
責(zé)任有兩方面意思：一是指個體分內(nèi)應(yīng)做的事，來自對他人的承諾，職業(yè)要求，道德規(guī)范和法律法規(guī)等；二是指沒有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性義務(wù)。
安全生產(chǎn)：所謂的安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動的總稱。安全生產(chǎn)定義很多，這是迄今為止較為完整的定義，它所確定的目的與制定《安全生產(chǎn)法》目的是非常吻合的。
安全生產(chǎn)責(zé)任：所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任是指在安全生產(chǎn)方面分內(nèi)應(yīng)當(dāng)做的事，即安全生產(chǎn)職責(zé)；安全生產(chǎn)方面分內(nèi)的事做不好應(yīng)承擔(dān)的過失，即未履行安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)受到的相應(yīng)的處罰。（職責(zé)+處罰）
部分單位認(rèn)為建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制就是明確了各自安全生產(chǎn)職責(zé)，實際上，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任清單不是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任清單的建立只是第一步，還應(yīng)包括明責(zé)、履責(zé)、考核和追責(zé)等，如果沒有這些環(huán)節(jié)，那么責(zé)任清單的建立就是一張廢紙。很多企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在考核和追責(zé)，不易實現(xiàn)追責(zé)或不知道如何追責(zé)。同樣的如果缺少考核和追責(zé)，那么建立的安全生產(chǎn)責(zé)任清單也不會完善，因為對他來說，建立什么樣的責(zé)任清單關(guān)系不大，由于不考核和追責(zé)，他不會過問這些責(zé)任是否與他的實際相符，是否與他的職位相符。
安全生產(chǎn)職責(zé)：是指各個安全生產(chǎn)責(zé)任主體和責(zé)任人在安全生產(chǎn)中依法依規(guī)所確定的應(yīng)當(dāng)做的事情清單，是履行安全生產(chǎn)責(zé)任的具體條款。
安全生產(chǎn)條件：所謂的安全生產(chǎn)條件是指滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合。
安全生產(chǎn)崗位職責(zé)：是安全生產(chǎn)職責(zé)在不同崗位上的職責(zé)要求，有時所稱 “安全生產(chǎn)崗位職責(zé)”和“安全生產(chǎn)職責(zé)”沒有明顯的區(qū)分，“安全生產(chǎn)崗位職責(zé)”只不過相對“安全生產(chǎn)職責(zé)”更加具體而已。
“一崗雙責(zé)”：是指企業(yè)在制定管理崗位或生產(chǎn)崗位等生產(chǎn)活動有關(guān)職責(zé)的同時必須同時制定與其生產(chǎn)活動有關(guān)職責(zé)相對應(yīng)的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，以實現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的管理要求。
安全生產(chǎn)責(zé)任制：所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制是指安全生產(chǎn)責(zé)任主體在安全生產(chǎn)責(zé)任制度下所形成的全員的動態(tài)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的總稱。（行動總稱，特征是“全員”二字）
安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個安全責(zé)任體系，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，崗位職責(zé)及安全風(fēng)險管控責(zé)任，建立各級、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)（明確安全生產(chǎn)方面應(yīng)做到事），通過簽字承諾，簽訂包保責(zé)任狀等方式明確各自職責(zé)和所承擔(dān)的責(zé)任（明責(zé)），各崗位在日常安全生產(chǎn)過程中履行各自職責(zé)（去做安全生產(chǎn)方面職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事），企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法定期對其履職情況進(jìn)行考核，將履職情況與個人經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，實施獎罰兌現(xiàn)或者責(zé)任追究，實現(xiàn)安全責(zé)任制的閉環(huán)管理，促進(jìn)各崗位的安全職責(zé)落實到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任制度：所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指建立并落實全員安全生產(chǎn)職責(zé)的規(guī)范性指導(dǎo)文件，該文件是指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)管理的總綱。（總綱文件）
安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)規(guī)章制度是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心內(nèi)容的、指引和約束人們在安全生產(chǎn)方面的行為的各項規(guī)章制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容很多，均可歸納為五大規(guī)章制度，即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任體系：所謂的體系指若干有關(guān)事物或思想意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。安全生產(chǎn)責(zé)任體系是指落實安全生產(chǎn)責(zé)任有關(guān)事物或思想意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系：是指落實以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）安全生產(chǎn)職責(zé)為源頭的全員安全生產(chǎn)各項職責(zé)清單，形成與企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作有機(jī)結(jié)合的動態(tài)責(zé)任考核機(jī)制的運行體系。
安全生產(chǎn)管理三大重要板塊：有安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，這三大內(nèi)容構(gòu)成了我國完整的“安全生產(chǎn)管理體系”。
