紅河州礦山安全生產(chǎn)培訓(xùn)：金屬非金屬礦山安全類案例
一、礦山安全員崗位責(zé)任制：
1、對(duì)所擔(dān)負(fù)監(jiān)察區(qū)的安全工作負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及安全法規(guī)，堅(jiān)持原則、秉公辦事。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，依據(jù)法規(guī)、法則檢查現(xiàn)場作業(yè)的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見及處理意見。
4、對(duì)工作中查出的不安全隱患，不能立即整改的必須及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并做好記錄。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第23條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給安全管理資格證書。如建筑施工安全員要參加住建系統(tǒng)安全監(jiān)督管理部門舉辦的培訓(xùn)班取證；道路運(yùn)輸單位安全員要參加交通運(yùn)輸系統(tǒng)安監(jiān)部門組織的培訓(xùn)取證；危險(xiǎn)品、礦山及其他單位安全員取證由政府安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
報(bào)考咨詢：18206863120（微信同號(hào)）
二、金屬非金屬礦山（地下礦山）安全員管理人員報(bào)考條件：
1、年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；
2、經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷；
3、具有初中及以上文化程度；
4、具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；
5、相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
三、金屬非金屬礦山（地下礦山）安全員管理人員報(bào)名資料：
1、本人復(fù)印件（正反兩面）1份；
2、本人近期一寸白底照片1張；
3、初中或初中以上學(xué)歷證書復(fù)印件1份；
四、考試形式：
本人參考、單人單桌、只考理論機(jī)考，及格均分為80分
五、證書性質(zhì)：
金屬非金屬礦山（小型露天采石場）安全員管理員證，發(fā)證機(jī)關(guān)：應(yīng)急管理局（原來的安監(jiān)局）證書1年一審，3年一換。報(bào)名后由學(xué)校統(tǒng)一組織培訓(xùn)，考試，并且取得理論成績合格后，由發(fā)證機(jī)關(guān)制證后方可取得。
金屬非金屬礦山安全類案例
案例9 某礦山墜罐事故調(diào)查處理
1.情景描述
某鐵礦提升系統(tǒng)采用雙罐籠單層單車提升，提升高度為241m，罐籠配置了防墜系統(tǒng)，采用兩根對(duì)角式布置的防墜制動(dòng)鋼絲繩。井口采用機(jī)械化自動(dòng)操車，由信號(hào)工在信號(hào)室內(nèi)集中控制安全門、搖臺(tái)、阻車器、推車機(jī)的動(dòng)作。副井的信號(hào)控制分程控、手動(dòng)、檢修3種工作狀態(tài)，均有指示燈提示。
2012年3月14日24時(shí)，該礦提升機(jī)房兩名操作人員進(jìn)行交接班工作，副井信號(hào)房內(nèi)的兩名信號(hào)工也開始進(jìn)行工作交接。3月15日零時(shí)36分，13名工人在候罐區(qū)等待罐籠，信號(hào)工在信號(hào)盤處于檢修控制模式時(shí)便打開安全門。工人進(jìn)入罐籠后，在井口搖臺(tái)未完全抬起時(shí)，信號(hào)工便進(jìn)行了放罐操作。由于井口搖臺(tái)未抬起，罐籠上端卡在搖臺(tái)上而停止下行，但卷筒仍然在運(yùn)行，松繩保護(hù)器因鋼絲繩出繩口臨時(shí)安裝防寒防塵擋板而失效，提升鋼絲繩松落在罐籠頂部。隨著鋼絲繩松落，罐籠承重迅速增加，造成罐籠脫離搖臺(tái)而急速下墜，并導(dǎo)致鋼絲繩抻斷，罐籠失去控制，直線向下墜落。罐籠防墜裝置由于銹蝕失效也未能啟動(dòng)，罐籠直接墜入井底，造成罐籠內(nèi)礦工全部死亡。
當(dāng)?shù)卣拥绞鹿蕡?bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣應(yīng)急辦等部門的負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，開展救援指揮工作，并及時(shí)向上級(jí)市政府報(bào)告。市政府接到事故報(bào)告后，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場指揮搶救�，F(xiàn)場成立了應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)4個(gè)工作組，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、醫(yī)療救助、維護(hù)秩序和善后處理，迅速調(diào)集了1臺(tái)應(yīng)急供電車、2臺(tái)消防車、10余臺(tái)救護(hù)車輛，參與救援人員110余人。截至15日22時(shí)30分，13名遇難人員遺體全部升井，救援工作結(jié)束。
2.案例說明
本案例包含或涉及下列內(nèi)容。
（1）事故的性質(zhì)。
（2）事故的分類、分級(jí)。
（3）事故報(bào)告程序、內(nèi)容和要求。
（4）事故調(diào)查的程序和方法。
（5）事故發(fā)生后，單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
3.關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)
（1）事故的性質(zhì)和分類。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）。
（2）事故分級(jí)，事故報(bào)告程序、內(nèi)容和要求。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
（3）事故調(diào)查程序和方法。依據(jù)∶《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
（4）單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)該履行的職責(zé)。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
4.注意事項(xiàng)
（1）提升機(jī)房只有一名操作人員，缺少監(jiān)護(hù)司機(jī)。
（2）信號(hào)工在信號(hào)盤處于檢修控制模式便打開安全門，給出放罐信號(hào)。
（3）松繩保護(hù)器、防墜器因日常使用、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)未起作用，導(dǎo)致墜罐。
案例10 某鐵礦特大透水事故案例分析
1.情景描述
某鐵礦于2002年8月建井投入生產(chǎn)，先后建成豎井5條、斜井3條。企業(yè)在冊職工150人，其中井下職工100人。鐵礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為60×10*t/a，采用充填法開采生產(chǎn)，實(shí)際生產(chǎn)能力為45×10*va。2006年6月，該鐵礦取得了所在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
2007年1月16日23時(shí)許，礦值班員接到報(bào)告說1號(hào)斜井出水。值班員在要求撒人的同時(shí)，向礦里匯報(bào)了情況。值班副礦長發(fā)現(xiàn)35名礦工被困井下后，一方面通知鐵礦礦長，另一方面于17日4時(shí)安排人員從3號(hào)斜井開始打平巷，施救井下遇險(xiǎn)礦工。
事故發(fā)生后，鐵礦所在地政府啟動(dòng)了礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。國家和所在省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故高度重視，分別對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援等作出明確批示，提出具體要求。17 日下午，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心緊急調(diào)運(yùn)特種高速鉆機(jī)等專用設(shè)備，用直升機(jī)運(yùn)抵事故現(xiàn)場，7個(gè)單位共2000多人參加了事故搶險(xiǎn)救援工作。18日上午11時(shí)左右，通過采取開掘3號(hào)斜井聯(lián)絡(luò)巷、清排淤泥和抽水等措施，成功救出6名被困礦工。26日，經(jīng)各方專家論證，井下人員已無生還可能，事故搶險(xiǎn)救援工作停止。
該透水事故共造成29名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失1420萬元。
2.本案例包含或涉及下列內(nèi)容（1）事故的性質(zhì)。（2）事故的分類、分級(jí)。（3）事故報(bào)告程序、內(nèi)容和要求。（4）透水事故應(yīng)急救援措施。
3.關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)
（1）事故的性質(zhì)和分類。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）。（2）事故分級(jí)，事故報(bào)告程序、內(nèi)容和要求。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。（3）事故調(diào)查程序和方法。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。（4）單位負(fù)責(zé)人和各級(jí)政府接到事故報(bào)告后應(yīng)該履行的職責(zé)。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
案例11 某尾礦庫潰壩事故分析
1.情景描述
某礦業(yè)公司尾礦庫20世紀(jì)90年代初建成并投入運(yùn)行，初期壩壩高20m，后期最大壩高34m，設(shè)計(jì)總庫容27×10°m2，屬四等庫。由于擅自進(jìn)行3次加高擴(kuò)容，事尾礦庫實(shí)際庫容為100多萬立方米，壩高50m，壩長164m。從2006年4月1日開始，該公司按照未經(jīng)審查批準(zhǔn)的傳真圖紙實(shí)施第六期加高擴(kuò)容，截至事故發(fā)生時(shí)，壩體已施工83m。
事故發(fā)生當(dāng)日，礦業(yè)有限責(zé)任公司組織人員對(duì)尾礦庫進(jìn)行加壩擴(kuò)容作業(yè)。18時(shí)24分左右，第四期壩體外坡壩面出現(xiàn)蠕動(dòng)變形，并向壩外移動(dòng)，隨后產(chǎn)生剪切破壞，沿剪切口有泥漿噴出，發(fā)生潰壩，形成泥石流下泄，4名作業(yè)人員及下游9戶村民共15人死亡、2人失蹤、5人受傷、76間房屋毀壞，約12×10*m3尾礦渣下泄，部分礦渣及污水流入當(dāng)?shù)睾恿�。事故發(fā)生后，尾礦庫所在地政府和有關(guān)部門全力開展事故搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)緊急修建圍堰和凈水壩，攔截控制下泄尾礦渣，實(shí)施改河工程，將清水河道與污染源徹底分離，并采取放水減壓措施，確保壩體穩(wěn)定。
2.本案例包含或涉及下列內(nèi)容
（1）事故的性質(zhì)。
（2）事故的分類、分級(jí)。
（3）事故發(fā)生后，地方政府和有關(guān)部門的職責(zé)。
（4）尾礦庫潰壩事故的應(yīng)急救援措施。
3.注意事項(xiàng)
（1）尾礦庫達(dá)到最終設(shè)計(jì)壩高后，未進(jìn)行論證、設(shè)計(jì)，擅自進(jìn)行3次加高擴(kuò)容。
（2）2006年4月又在未進(jìn)行論證和正規(guī)設(shè)計(jì)的情況下，繼續(xù)加高擴(kuò)容，導(dǎo)致壩體失穩(wěn)，發(fā)生潰壩事故。
案例12 鐵礦創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化
1.情景描述
某鐵礦為采選聯(lián)合企業(yè)，開采方式為地下開采、豎井開拓、無底柱分段崩落法回采，開采規(guī)模為年產(chǎn)原礦330×10*t，服務(wù)年限為30年，最終產(chǎn)品為鐵精粉。礦山附屬有日處理10000t原礦的選礦廠和終期庫容4500×10*m3、壩高196m的尾礦庫。
該礦2008年8月著手安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建工作。在隨后的一年多時(shí)間，該礦依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ 2007.2）和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南》（AQ2007.4）的規(guī)定，先后完成了骨干培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)策劃和制度文件起草等工作。2009年12月18日，該礦以紅頭文件正式發(fā)布了上述制度文件，并規(guī)定自即日起執(zhí)行。2010年6月10—12日，該礦實(shí)施了安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)自評(píng)，并形成自評(píng)報(bào)告，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)自評(píng)為二級(jí)。2010年7月，該礦按規(guī)定委托某安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施外部評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)∶①尾礦庫壩面有縱向裂縫，壩端無截水溝，山坡雨水沖刷壩肩②部分采場頂板有發(fā)生大面積冒落的可能③實(shí)測部分巷道和采場風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)不能滿足安全規(guī)程規(guī)定等。最終，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中給出該礦安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為三級(jí)。2010年9月，該礦向當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門提出金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的認(rèn)定申請。
2.案例說明
本案例包含或涉及下列內(nèi)容
（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念。
（2）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建依據(jù)。
（3）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化核心內(nèi)容。
（4）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定要求。
（5）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素評(píng)價(jià)（審核）方法。
3.關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)
（1）金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建依據(jù)。《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1）及相應(yīng)的實(shí)施指南、評(píng)分辦法。
（2）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化核心內(nèi)容。《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》及相應(yīng)的實(shí)施指南、評(píng)分辦法。
（3）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定要求。包括企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間（6個(gè)月以上）、特殊要求或否決條件、等級(jí)確定方法、具有多類（露天、地下、選礦廠和尾礦庫）或多系統(tǒng)（兩個(gè)以上獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)）的等級(jí)評(píng)定原則、外部評(píng)價(jià)爭議處置原則等。《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2009〕80 號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào)）。
4.注意事項(xiàng)
（1）案例中尾礦庫屬病庫，應(yīng)先行整改。
（2）案例中作業(yè)現(xiàn)場存在重大風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)（審核）時(shí)需關(guān)注安全生產(chǎn)組織保障、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢查、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)、應(yīng)急管理等多個(gè)相關(guān)要素的運(yùn)行情況。
（3）案例中只做了骨干培訓(xùn)，而安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作強(qiáng)調(diào)全員參與。
（4）評(píng)價(jià)人員在實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)要綜合運(yùn)用文件資料查詢、相關(guān)人員問詢、現(xiàn)場實(shí)際察看所獲取的信息作出判斷，并關(guān)注要素之間的關(guān)聯(lián)。
