煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證核發(fā)辦事指南
一、事項名稱
（一）許可內容：煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證核發(fā)；
（二）許可范圍：昆明市轄區(qū)內從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)。
二、設立依據
（一）《煙花爆竹安全管理條例》第十九條；
（二）《煙花爆竹經營許可實施辦法》第五條。
（三）《云南省人民政府關于簡政放權取消和調整部分省級行政審批項目的決定》（云政發(fā)[2013]44號）。
三、申請條件
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）具備企業(yè)法人條件；
（二）符合省安全生產監(jiān)督管理局制定的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃；
（三）具有與其經營規(guī)模和產品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標志和標識牌；
（四）具備與其經營規(guī)模、產品和銷售區(qū)域范圍相適應的配送服務能力；
（五）建立安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產品流向登記制度、產品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值（帶）班制度、安全生產費用提取和使用制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規(guī)程；
（六）有安全管理機構或者專職安全生產管理人員；
（七）主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得相應資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經考核合格，取得相應資格證書。其他從業(yè)人員經本單位安全知識培訓合格；
（八）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；
（九）有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
（十）依法進行安全評價；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進出口的企業(yè)申請領取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規(guī)定的條件。
從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)，除具備上述條件外，還應當具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運輸車輛能夠滿足其配送服務需要，且符合國家相關標準。
法律依據：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條、第七條，《云南省煙花爆竹經營許可實施細則》第八條。
四、辦理材料
（一）新辦證：
申請人申請煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證，應當向發(fā)證機關提出申請，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：
1.批發(fā)許可證申請書（一式三份）；
2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預核準文件復制件；
3.安全生產責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單；
4.主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員和倉庫保管員、守護員的相關資格證書復制件；
5.具備相應資質的設計單位出具的庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設施平面布置圖；
6.具備相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告，安全評價報告至少包括《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規(guī)定條件的符合性評價內容；
7.配送服務能力及配送車輛情況說明或者委托運輸單位的情況說明及委托運輸合同；
8.建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料。
9.從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關資質（資格）證書復制件；
法律依據：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條、第七條、第八條，《云南省煙花爆竹經營許可實施細則》第十條。
（二）延期換證：
批發(fā)許可證有效期滿后，批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經營活動的，應當在有效期屆滿前3個月向原發(fā)證機關提出延期申請，并提交下列文件、資料：
1.批發(fā)許可證延期申請書（一式三份）；
2.安全生產責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單；
3.主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員和倉庫保管員、守護員的相關資格證書復制件；
4.具備相應資質的設計單位出具的庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設施平面布置圖；
5.從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關資質（資格）證書復制件；
6.為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；
7.安全生產標準化達標的證明材料。
批發(fā)企業(yè)符合下列條件的，經發(fā)證機關同意，可以不再現(xiàn)場核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù)：
1.嚴格遵守有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無違法違規(guī)經營行為的；
2.取得批發(fā)許可證后，持續(xù)加強安全生產管理，不斷提升安全生產條件，達到安全生產標準化二級以上的；
3.接受發(fā)證機關及所在地人民政府安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查的；
4.未發(fā)生生產安全傷亡事故的。
法律依據：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第十二條，《云南省安全生產條例》第十四條。
（三）變更：
批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱、主要負責人和注冊地址的，應當自變更之日起10個工作日內向原發(fā)證機關提出變更，并提交下列文件、資料：
1.批發(fā)許可證變更申請書（一式三份）；
2.變更后的企業(yè)名稱工商預核準文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件；
3.變更后的主要負責人安全資格證書復制件。
批發(fā)企業(yè)變更經營許可范圍、儲存?zhèn)}庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的，應當重新申請辦理許可手續(xù)。
法律依據：《煙花爆竹經營許可實施辦法》第十五條
五、辦理流程
申請煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證程序：
1.申請煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證的單位，應當向昆明市應急管理局提出申請（注明：企業(yè)性質；注冊資本；經營場所和儲存場所詳細地址、面積及周邊環(huán)境的情況；申請經營的煙花爆竹品種、年經營量、每一品種的最大儲存量、儲存的方式等）；
2.申請煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證的單位，必須填寫《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證申請表》一式三份上報受理單位；
3.申請材料由各縣（市）區(qū)應急管理局負責初次審查核實并簽注意見蓋章；
4.經各縣（市）區(qū)應急管理局負責初審的申請材料報昆明市應急管理局審查；
5.經審查合格的，由昆明市應急管理局核發(fā)《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》；
6.經審查不符合許可條件的，作出不予行政許可決定。
六、主管部門
昆明市應急管理局。
七、辦理地點
昆明市政務服務中心昆明市應急管理局窗口
八、辦理時間
申請材料齊全，自受理之日起，新辦：7個工作日，延期：5個工作日，變更：3個工作日。
九、聯(lián)系電話
昆明市應急管理局網站；昆明市政務服務中心昆明市應急管理局窗口，咨詢電話:63149859。
十、收費標準
不收費。
十一、收費依據
無。
十二、特別說明
1. 取得《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》后，申請單位可按照許可經營范圍進行煙花爆竹經營活動。
2. 《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證申請書》、《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證變更申請書》、《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證審查書》，可在昆明市應急管理局窗口管理局網站上下載，或到行政許可申請受理地點免費領取。
3. 《煙花爆竹經營（批發(fā)）許可證》，有效期3年。
