社會(huì)工作者培訓(xùn)：增能理論及其在社會(huì)工作中的應(yīng)用
社會(huì)工作理論及其應(yīng)用
增能理論及其在社會(huì)工作中的應(yīng)用
1976年，索羅門在《黑人的增強(qiáng)權(quán)能：被壓迫社區(qū)里的社會(huì)工作》一書中提出了增強(qiáng)權(quán)能理論。20世紀(jì)80年代，社會(huì)工作進(jìn)入到了“增強(qiáng)權(quán)能時(shí)代”,這一時(shí)期，社會(huì)工作者尊重和幫助受助者增強(qiáng)權(quán)力，促使其認(rèn)識(shí)自我的需要、環(huán)境與權(quán)力以便進(jìn)行自主判斷，并鼓勵(lì)有相同處境的受助者形成團(tuán)體，促進(jìn)個(gè)人意識(shí)的覺醒，擺脫無(wú)力感，建立自信心，共同推動(dòng)社會(huì)正義。
一、增能理論的主要觀點(diǎn)
1.增能取向社會(huì)工作的基本假設(shè)
所謂增能，指的是增強(qiáng)人的權(quán)力和能力。在社會(huì)工作實(shí)務(wù)中，增能取向的社會(huì)工作重點(diǎn)在于評(píng)估和考察服務(wù)對(duì)象受壓迫的社會(huì)環(huán)境，并幫助其增強(qiáng)權(quán)能，以對(duì)抗外在環(huán)境的壓迫。它的基本假設(shè)主要包括以下方面：
(1)環(huán)境的壓迫導(dǎo)致個(gè)人產(chǎn)生無(wú)力感。社會(huì)工作者面對(duì)的服務(wù)對(duì)象主要是社會(huì)中的困境群體。困境群體之所以處于弱勢(shì)地位，是因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期生活在經(jīng)濟(jì)不安全、缺乏參與政治機(jī)會(huì)的環(huán)境中。根據(jù)索羅門的總結(jié)，造成無(wú)力感的根源有三個(gè)：受壓迫團(tuán)體的自我負(fù)面評(píng)價(jià)；受壓迫群體與外在環(huán)境互動(dòng)過(guò)程中形成的負(fù)面經(jīng)驗(yàn)；宏觀環(huán)境的障礙使他們難以有效地在社會(huì)中行動(dòng)。正是這些因素造成了服務(wù)對(duì)象的無(wú)力感，所以社會(huì)工作者要側(cè)重于改變服務(wù)對(duì)象個(gè)體的負(fù)面評(píng)價(jià)、負(fù)面經(jīng)驗(yàn)，并鼓勵(lì)他們形成團(tuán)體，共同對(duì)抗不合理的宏觀環(huán)境。
(2)社會(huì)環(huán)境中存在著障礙，這些障礙有些是直接的，有些是間接的，它們使個(gè)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)能，但是這種障礙能夠改變。
(3)每個(gè)人都不缺少權(quán)能。因此，社會(huì)工作者應(yīng)該鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象與社會(huì)環(huán)境積極互動(dòng)，以促進(jìn)其內(nèi)在潛能的發(fā)揮。
(4)服務(wù)對(duì)象是有能力、有價(jià)值的。社會(huì)工作者的作用是幫助服務(wù)對(duì)象通過(guò)共同的活動(dòng)來(lái)消除環(huán)境的壓制和自身無(wú)力感，從而使他們獲得權(quán)能。
(5)社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間存在著合作伙伴關(guān)系。社會(huì)工作者關(guān)注的焦點(diǎn)在于服務(wù)對(duì)象與環(huán)境之間的有效互動(dòng)。
2.增能社會(huì)工作的取向
在增能視角下，社會(huì)工作實(shí)踐的重點(diǎn)并不是為服務(wù)對(duì)象增能，而是幫助其自己增能自己。因此，社會(huì)工作者要將服務(wù)對(duì)象視為一個(gè)有能力、有思想、有價(jià)值的人，充分尊重服務(wù)對(duì)象，降低對(duì)服務(wù)對(duì)象的無(wú)力感的評(píng)價(jià)�？傊瞿芾碚摕o(wú)論在什么情境下都反對(duì)干涉主義。社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象是一種合作伙伴關(guān)系，共同分享無(wú)力感的境遇與受壓迫的經(jīng)歷，與服務(wù)對(duì)象共同探討改變的技巧，成為解決問(wèn)題的伙伴，從而改變無(wú)力感。增能社會(huì)工作取向要從倫理價(jià)值、干預(yù)認(rèn)可、概念框架和助人過(guò)程四個(gè)方面學(xué)習(xí)和理解。
二、增能理論在社會(huì)工作中的應(yīng)用
1.服務(wù)目標(biāo)看考情
根據(jù)增能理論，社會(huì)工作者可以從以下方面幫助服務(wù)對(duì)象增能：
(1)協(xié)助服務(wù)對(duì)象確認(rèn)自己是改變自己的媒介。
(2)協(xié)助服務(wù)對(duì)象了解社會(huì)工作人員的知識(shí)和技巧是可以分享和運(yùn)用的。
(3)協(xié)助服務(wù)對(duì)象認(rèn)識(shí)到自己才是解決問(wèn)題的主體，社會(huì)工作者只是幫助其解決問(wèn)題的伙伴。
(4)協(xié)助服務(wù)對(duì)象明確無(wú)力感是可以改變的。
2.服務(wù)原則
根據(jù)增能理論的要求，李(Lee)提出了社會(huì)工作的10個(gè)實(shí)踐原則。
(1)所有壓迫對(duì)于人們的生活都是破壞性的，社會(huì)工作者和服務(wù)對(duì)象應(yīng)該挑戰(zhàn)環(huán)境的壓迫。
(2)社會(huì)工作者應(yīng)該對(duì)壓迫的環(huán)境采用整體視角。
(3)人們自己要增強(qiáng)自己的權(quán)能，社會(huì)工作者只是協(xié)助者。
(4)推動(dòng)具有共同基礎(chǔ)的人們相互增加權(quán)能。
(5)社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)建立互惠關(guān)系。
(6)社會(huì)工作者鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象以自己的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。
(7)社會(huì)工作者應(yīng)該堅(jiān)信人是勝利者而非受害者。
(8)社會(huì)工作者應(yīng)該聚焦于社會(huì)持續(xù)不斷的變遷。
(9)在社會(huì)工作服務(wù)實(shí)踐中，社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象是雙向合作關(guān)系。
(10)干預(yù)可以分為以下三個(gè)層面：
①社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象建立合作關(guān)系，滿足服務(wù)對(duì)象眼前的需要，包括鏈接服務(wù)對(duì)象所需的資源、開始促進(jìn)意識(shí)覺醒、尋找和申請(qǐng)資源。
②教授技巧和知識(shí)，并評(píng)估服務(wù)對(duì)象的權(quán)能動(dòng)態(tài)機(jī)制，包括各類小組或團(tuán)體的活動(dòng)。
③集體行動(dòng)，旨在形成集體、參與倡導(dǎo)或進(jìn)行社會(huì)行動(dòng)。
注：在增能社會(huì)工作中，社會(huì)工作者要與服務(wù)對(duì)象建立平等的伙伴關(guān)系。
真題精煉
【論述題】脫貧攻堅(jiān)是社會(huì)工作主要的實(shí)踐領(lǐng)域，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》指出，要“實(shí)施扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃和社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計(jì)劃”。扶貧濟(jì)困的專業(yè)使命和專業(yè)價(jià)值使人們對(duì)社會(huì)工作參與扶貧寄予厚望。
問(wèn)題：
請(qǐng)從增權(quán)理論的視角，討論社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)中面臨的基本問(wèn)題，分析可用資源及介入思路。
參考答案
1.增強(qiáng)權(quán)能是指增強(qiáng)人的權(quán)利和能力。增強(qiáng)權(quán)能的社會(huì)工作取向認(rèn)為，個(gè)人需求不足和問(wèn)題的出現(xiàn)是環(huán)境對(duì)個(gè)人的壓迫造成的，社會(huì)工作者為受助者提供幫助時(shí)應(yīng)該著重于增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的權(quán)能，以對(duì)抗外在的環(huán)境和優(yōu)勢(shì)群體的壓迫。增強(qiáng)權(quán)能的假設(shè)包括；
(1)環(huán)境的壓迫導(dǎo)致個(gè)人產(chǎn)生無(wú)力感。
(2)社會(huì)環(huán)境中存在著障礙，這些障礙有些是直接的，有些是間接的，它們使個(gè)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)他們的權(quán)能，但是這種障礙能夠改變。
(3)每個(gè)人都不缺少權(quán)能，但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，許多人卻表現(xiàn)為缺乏權(quán)能。
(4)服務(wù)對(duì)象是有能力、有價(jià)值的。
(5)社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間存在著合作伙伴關(guān)系。
2.社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)主要面臨的基本問(wèn)題包括：
(1)服務(wù)目標(biāo)的問(wèn)題。社會(huì)工作者應(yīng)該協(xié)助服務(wù)對(duì)象確認(rèn)自己是改變自己的媒介；應(yīng)該重視服務(wù)對(duì)象的能力和缺陷；應(yīng)該注重人與環(huán)境的工作焦點(diǎn)；確認(rèn)服務(wù)對(duì)象是積極的主體，告知其應(yīng)有的權(quán)利、責(zé)任、需求及申訴渠道；以專業(yè)倫理為依據(jù)，有意識(shí)地選擇長(zhǎng)期處于“缺權(quán)”狀態(tài)中的貧困人員脫貧。
(2)服務(wù)原則的問(wèn)題。根據(jù)增強(qiáng)權(quán)能理論的要求，社會(huì)工作在脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該遵循如下原則：所有壓迫對(duì)于人們的生活都是破壞性的，社會(huì)工作者和服務(wù)對(duì)象應(yīng)該挑戰(zhàn)環(huán)境的壓迫；社會(huì)工作者應(yīng)該對(duì)壓迫的環(huán)境采用整體視角；人們自己要增強(qiáng)自己的權(quán)能，社會(huì)工作者只是協(xié)助者；推動(dòng)具有共同基礎(chǔ)的人們相互增加權(quán)能；社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象之間應(yīng)建立互惠關(guān)系；社會(huì)工作者鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象以自己的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)；社會(huì)工作者應(yīng)該堅(jiān)信人是勝利者而非受害者；社會(huì)工作者應(yīng)該聚焦于社會(huì)持續(xù)不斷的變遷；在社會(huì)工作服務(wù)實(shí)踐中，社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象是雙向合作關(guān)系。
(3)服務(wù)中平等關(guān)系的問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)工作中，增強(qiáng)權(quán)能的理論要求社會(huì)工作者應(yīng)避免以權(quán)威的姿態(tài)出現(xiàn)，而是要與服務(wù)對(duì)象建立平等的伙伴關(guān)系，尊重服務(wù)對(duì)象的長(zhǎng)處、服務(wù)對(duì)象的主體地位和個(gè)人價(jià)值。
3.脫貧攻堅(jiān)中社會(huì)工作者可利用的資源包括：
(1)從社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的角度分為正式資源和非正式資源。正式資源包括利用制度性的資源，如政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策、法規(guī)等；非正式資源包括志愿者團(tuán)隊(duì)或者社會(huì)公益組織的捐贈(zèng)等。
(2)從自然資源的角度分為可再生資源、不可再生資源和取之不盡的資源。不可再生資源：如各種礦產(chǎn)的開發(fā)；可再生資源；如生物、植物、水、土地資源等取之不盡的資源：如風(fēng)力、太陽(yáng)能等。脫貧攻堅(jiān)工作中可以充分利用可再生資源和取之不盡的資源。從社區(qū)、家庭和個(gè)人的角度，也有很多資源可以開發(fā)利用。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)，社會(huì)工作者的介入策略包括；
(1)與服務(wù)對(duì)象建立合作關(guān)系，滿足服務(wù)對(duì)象眼前的需要，包括聯(lián)結(jié)服務(wù)對(duì)象所需的資源，促進(jìn)其意識(shí)覺醒、尋找和申請(qǐng)資源。
(2)教授技巧和知識(shí)，并評(píng)估服務(wù)對(duì)象的權(quán)能動(dòng)態(tài)機(jī)制，包括各類小組或團(tuán)體的活動(dòng)。
(3)集體行動(dòng)，旨在形成集體、參與倡導(dǎo)或進(jìn)行社會(huì)行動(dòng)。
(4)協(xié)助服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)適合的扶貧項(xiàng)目，協(xié)助服務(wù)對(duì)象提升反貧困的能力促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)融合與社會(huì)支持，疏導(dǎo)和解決服務(wù)對(duì)象的心理困擾等策略。
(5)在農(nóng)村社區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作上，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)執(zhí)行國(guó)家扶貧開發(fā)相關(guān)政策，使政策更好地惠及貧困人口。
(6)在一些地區(qū)開展促進(jìn)農(nóng)村生計(jì)發(fā)展的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，如小額貸款項(xiàng)目、以能力建設(shè)和資產(chǎn)建設(shè)為核心的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目等。
