8月份云南省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告
近日，省應(yīng)急管理廳會(huì)同省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省氣象局等部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺匍_(kāi)會(huì)商會(huì)，對(duì)8月份全省自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判。
一、氣候預(yù)測(cè)
降水。德宏州、保山市西部、臨滄市西部、普洱市中南部、西雙版納州偏多10%～20%，昭通市、曲靖市、昆明市、楚雄州北部、麗江市大部偏少10%～20%，其余地區(qū)接近常年。（圖1）
圖1 8月份降水距平百分率預(yù)測(cè)示意圖
氣溫。昭通市、曲靖市、昆明市、楚雄州北部、麗江市大部偏高1.0～2.0℃，其余地區(qū)偏高0.5～1.0℃。（圖2）
圖2 8月份平均氣溫距平預(yù)測(cè)示意圖
降水天氣過(guò)程。8月份主要有4次強(qiáng)降水天氣過(guò)程，大致出現(xiàn)在：8月4日—6日滇西南、滇西、滇西北地區(qū)陰有中到大雨局部暴雨，其余地區(qū)多云有小到中雨；8月10日—12日滇西南、滇東南、滇東北陰有中到大雨局部暴雨，其余地區(qū)陰有小到中雨局部大雨；8月15日—17日全省大部地區(qū)陰有中到大雨局部暴雨；26日—28日滇西南和滇東南地區(qū)陰有中到大雨局部暴雨，其余地區(qū)陰有小到中雨局部大雨。
二、綜合研判及防范建議
綜合研判認(rèn)為，8月份為我省主汛期，強(qiáng)降水集中，單點(diǎn)性暴雨、大暴雨等強(qiáng)降水天氣過(guò)程頻發(fā)，局地洪澇和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高，旱災(zāi)和森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較低，農(nóng)作物病蟲(chóng)害局地偏重發(fā)生，林業(yè)有害生物遷飛入境風(fēng)險(xiǎn)增加。需特別加強(qiáng)假期旅游、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)。
氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。8月份為我省主汛期，單點(diǎn)性和區(qū)域性暴雨、大暴雨等強(qiáng)降水天氣過(guò)程集中，易出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。同時(shí)降水時(shí)空分布不均，局部地區(qū)氣象干旱有發(fā)生發(fā)展可能，低海拔河谷地區(qū)要關(guān)注高溫天氣的影響。建議密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)會(huì)商研判，提前采取措施做好災(zāi)害性天氣的防范應(yīng)對(duì)工作。
洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。8月份是我省防汛關(guān)鍵期，階段性、區(qū)域性洪水風(fēng)險(xiǎn)高，中小河流洪水及山洪災(zāi)害可能偏重發(fā)生，長(zhǎng)江干流石鼓段、瀾滄江干流上段、怒江干流發(fā)生超警洪水的可能性較大，其余流域個(gè)別支流河段可能發(fā)生中等及以上洪水。重點(diǎn)防范河段為長(zhǎng)江流域干流玉龍縣石鼓段，支流漾弓江古城區(qū)—鶴慶段、玉龍縣沖江河、永勝縣五郎河、寧蒗縣寧蒗河、華坪縣鯉魚(yú)河、武定縣猛果河、盤(pán)龍江昆明市主城區(qū)段、牛欄江嵩明—尋甸段、橫江彝良縣城段和鹽津段、白水江彝良段；珠江流域支流宣威市北盤(pán)江、富源縣塊澤河、峨山縣峨山大河、瀘江建水段、甸溪河彌勒段、廣南縣西洋江；紅河流域支流藤條江上游元陽(yáng)—金平段、李仙江景東—鎮(zhèn)沅段、綠春縣泗南江段、麻栗坡縣南利河和八布河；瀾滄江流域干流德欽—維西段，支流云龍縣沘江、黑惠江漾濞段、洱源縣彌苴河、云縣羅閘河、滄源縣小黑江和勐勐河、鳳慶縣鳳慶河、思茅區(qū)思茅河、鎮(zhèn)沅縣勐統(tǒng)河、景洪市南阿河、勐臘縣南臘河；怒江流域干流及支流勐波羅河、南汀河、永德縣永康河、鎮(zhèn)康縣鳳尾河；伊洛瓦底江流域大盈江、瑞麗江干支流等。昆明市主城區(qū)、保山市隆陽(yáng)區(qū)、臨滄市臨翔區(qū)、普洱市思茅區(qū)等城市易澇地段需防范暴雨造成的積澇。建議加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和會(huì)商研判，精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息，持續(xù)強(qiáng)化高級(jí)別預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)；落實(shí)“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和水文“12472”洪水預(yù)警響應(yīng)措施，盡量延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提高精準(zhǔn)度，及時(shí)預(yù)警叫應(yīng)、果斷轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)；要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，強(qiáng)化值班值守，加強(qiáng)水庫(kù)水電站、河道洪水聯(lián)合調(diào)度，確保水工程設(shè)施安全度汛；及時(shí)啟動(dòng)防汛、搶險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間應(yīng)急處置工程險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)情，避免人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失；在確保安全的前提下抓好庫(kù)塘蓄水工作。
地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。8月份全省大部分地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高，其中滇西、滇西北、滇東北及滇南局地地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。重點(diǎn)關(guān)注怒江州、迪慶州、麗江市、德宏州、保山市、臨滄市、大理州、楚雄州、普洱市、紅河州、文山州、玉溪市、曲靖市及昭通市受區(qū)域性、單點(diǎn)性突發(fā)強(qiáng)降水過(guò)程可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，尤其是陡坡下、溝口、谷地內(nèi)的村鎮(zhèn)居民區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目“兩區(qū)三廠”、取棄土場(chǎng)危險(xiǎn)性大（圖3）。同時(shí)需重點(diǎn)防范人類活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害，尤其是公路、鐵路、水利水電建設(shè)及礦山開(kāi)采等工程建設(shè)活動(dòng)強(qiáng)烈地段。建議加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及會(huì)商研判，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，加大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查和巡排查。緊盯公路、鐵路沿線工棚廠區(qū)，水庫(kù)、水電站、輸變電與油氣管道等水利和能源設(shè)施，工礦、餐飲、文旅、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及其他工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，做好汛期隱患排危除險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等處置工作。
圖3 8月份地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警示意圖
農(nóng)林病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)。8月份全省農(nóng)作物病蟲(chóng)害總體中等發(fā)生，局地偏重發(fā)生，草地貪夜蛾為害將會(huì)放緩；玉米銹病、大小斑病等玉米病害將持續(xù)為害；稻飛虱、稻瘟病等水稻病蟲(chóng)進(jìn)入穩(wěn)定期；降水集中區(qū)域馬鈴薯晚疫病呈重發(fā)態(tài)勢(shì)。蛀干類害蟲(chóng)、食葉性害蟲(chóng)等常發(fā)性林業(yè)有害生物處于發(fā)生周期，黃脊竹蝗遷飛入境風(fēng)險(xiǎn)增加。建議加強(qiáng)農(nóng)林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)回遷蟲(chóng)源動(dòng)向和境外蟲(chóng)源遷入情況，做好邊境防控，強(qiáng)化防治技術(shù)培訓(xùn)，壓低病蟲(chóng)基數(shù)，嚴(yán)防大面積病蟲(chóng)害發(fā)生。
暑期特別提示。8月份我省防汛關(guān)鍵期與暑期客流出行高峰期、夏季社會(huì)生產(chǎn)貨運(yùn)繁忙期重疊。建議加強(qiáng)涉山涉水旅游景區(qū)景點(diǎn)、休閑度假區(qū)、露營(yíng)地以及河灘游樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)禁旅行社不顧預(yù)報(bào)、預(yù)警冒險(xiǎn)組織出游，嚴(yán)防游客到未開(kāi)放的旅游景點(diǎn)冒險(xiǎn)游玩。加強(qiáng)汛期長(zhǎng)途客車、旅游包車、農(nóng)村客運(yùn)、危化品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，根據(jù)氣象預(yù)警和交通管控信息科學(xué)調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣船舶禁限航要求，嚴(yán)禁漁船、自用船等非法載客、違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。
