安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)第24期
云南省印發(fā)全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施
為壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提升我省非煤礦山本質(zhì)安全水平，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，日前，省政府辦公廳印發(fā)《云南省全面加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作若干措施》（以下簡稱《若干措施》），對加強(qiáng)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。8月13日，《若干措施》解讀新聞發(fā)布會在云南海埂會堂召開，云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室主任，省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長李國材出席新聞發(fā)布會并解讀文件。
會議指出，《若干措施》主要包括8部分，共19條措施。從嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控、規(guī)范行政許可、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范化解重大安全風(fēng)險、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、壓實屬地和部門安全生產(chǎn)責(zé)任等8個方面，對非煤礦山安全生產(chǎn)提出明確的措施要求，推動全省非煤礦山減量提質(zhì)、強(qiáng)基固本，提升本質(zhì)安全水平。會議強(qiáng)調(diào)，《若干措施》提出一系列加強(qiáng)和改進(jìn)我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重大任務(wù)和重要舉措，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求的必要措施，是落實“兩個至上”的具體體現(xiàn)，有利于解決云南省非煤礦山“小、弱、多”狀況，有利于解決非煤礦山歷史遺留的積弊，有利于從根本上破解非煤礦山安全領(lǐng)域深層次矛盾和突出問題，對進(jìn)一步推動我省非煤礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型、確保非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的作用。下一步，我省將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，壓緊壓實各方責(zé)任，狠抓工作落實，從強(qiáng)化依法依規(guī)治理、礦山行政許可、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大災(zāi)害治理等方面持續(xù)發(fā)力，全力防范化解非煤礦山重大風(fēng)險，促進(jìn)非煤礦山安全、綠色、環(huán)保、高質(zhì)量發(fā)展，最大限度減少非煤礦山事故，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。
省安委辦召開道路交通安全工作視頻約談會
近日，云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室召開道路交通安全工作視頻約談會，省安委辦副主任、省應(yīng)急管理廳副廳長楊永耀主持會議并講話，有關(guān)州（市）作表態(tài)發(fā)言，省級有關(guān)部門提工作要求。
會議指出，今年以來全省安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但交通運輸領(lǐng)域發(fā)生多起涉及學(xué)生、客運車輛等道路交通事故，個別地區(qū)較大事故和敏感性群死群傷事故較為突出，道路交通安全風(fēng)險不容忽視。會議強(qiáng)調(diào)，要深化加強(qiáng)道路交通安全工作的認(rèn)識，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求上來，深刻汲取事故教訓(xùn)，全力以赴除隱患、防事故、保安全。會議要求，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施及我省69項具體舉措，以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為主線，持續(xù)深入抓教育培訓(xùn)、抓制度建設(shè)、抓風(fēng)險管控、抓隱患治理、抓幫扶指導(dǎo)、抓精準(zhǔn)執(zhí)法、抓責(zé)任落實，全面夯實道路交通事故預(yù)防的安全基礎(chǔ)，堅決防范遏制重特大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
云南省高效完成危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)2024年“消地協(xié)作”專項督導(dǎo)檢查
5月至7月，云南省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省消防救援總隊采取企業(yè)自查、市級交叉檢查、省級抽查的方式，對省內(nèi)156家重大危險源企業(yè)、343個重大危險源進(jìn)行1輪全覆蓋督導(dǎo)檢查。為提高質(zhì)量、突出效果，省應(yīng)急管理廳和省消防救援總隊采取系列措施全面推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織。共同深入研究制定危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)2024年“消地協(xié)作”專項督導(dǎo)檢查方案，召開專題會議進(jìn)行培訓(xùn)、部署，講清工作要求、排查重點、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、時間安排等，并鼓勵企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大隱患。二是強(qiáng)化協(xié)同。抽調(diào)應(yīng)急和消防人員組建工作專班，按照“線上建檔、線下‘四不兩直’、綜合評價”的總體要求，實行在線巡查、信息共享、互通情況，全過程調(diào)度指揮檢查督導(dǎo)和隱患整改，確保專項檢查督導(dǎo)工作有效推進(jìn)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。省、市、縣三級應(yīng)急管理、消防救援部門聯(lián)合組織專項檢查，并邀請專家參與，邊檢查邊示范邊指導(dǎo)，全力確保工作取得實效。四是強(qiáng)化宣傳。省應(yīng)急管理廳通過官方門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)布有關(guān)信息，保山市、昆明市、玉溪市等應(yīng)急管理局均在地方主流媒體、微信公眾號刊登主要工作情況，宣傳有關(guān)經(jīng)驗做法，并對典型違法違規(guī)行為進(jìn)行公開曝光。本輪危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)“消地協(xié)作”專項督導(dǎo)檢查共排查發(fā)現(xiàn)隱患問題4644項、已整改4268項、整改率91.8%，實現(xiàn)了重大危險源企業(yè)和重大危險源單元100%覆蓋、企業(yè)對標(biāo)自查率達(dá)到100%、市級層面交叉檢查覆蓋率達(dá)到100%，并對10家企業(yè)跟蹤執(zhí)法，消除了一批重大安全隱患，提升了危險化學(xué)品重大危險源安全可靠性。
省應(yīng)急管理廳嚴(yán)厲打擊安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛造假
2023年11月，省應(yīng)急管理廳接群眾舉報昆明某安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“培訓(xùn)考試走過場、搞虛假培訓(xùn)、學(xué)時造假”等問題。2024年3月經(jīng)立案調(diào)查核實，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的高處安裝、高壓電工、低壓電工等3類特種作業(yè)工種5個期次197人次培訓(xùn)中，制作了虛假的培訓(xùn)計劃、課程表、簽到表，在培訓(xùn)學(xué)時嚴(yán)重不足的情況下，對部分培訓(xùn)學(xué)員的《云南省特種作業(yè)人員取證申請表》出具了“經(jīng)審查，符合申辦特種作業(yè)操作證條件”的虛假結(jié)論。該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反了《云南省安全生產(chǎn)條例》第四十一條第二款的規(guī)定，依據(jù)《云南省安全生產(chǎn)條例》第五十五條第二款的規(guī)定，省應(yīng)急管理廳于2024年6月依法作出對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰款80000元、沒收違法所得99822.60元，對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人罰款30000元，對該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)直接負(fù)責(zé)人罰款人民幣20000元的行政處罰決定。
昆明市召開安全生產(chǎn)工作電視電話會議
8月6日，昆明市政府召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，傳達(dá)落實8月1日全省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動視頻會議精神，進(jìn)一步推動高質(zhì)量開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，突出抓好防汛關(guān)鍵時期防范工作。市委常委、常務(wù)副市長陳偉出席會議并對工作進(jìn)行安排部署。會議指出，昆明安全生產(chǎn)形勢雖然總體穩(wěn)定，連續(xù)112個月沒有發(fā)生重大事故，但事故總量依然較大。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動是全面提升安全生產(chǎn)整體水平的重大工作部署，是推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)的重大舉措，是必須完成好落實好的重大政治任務(wù)。要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅整治，對高危行業(yè)企業(yè)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差的企業(yè)開展“一企一策”幫扶。堅持“隱患就是事故、事故就要處理”原則，深挖問題產(chǎn)生的根源，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)督導(dǎo)警示，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“清單式”交辦整改和跟蹤督辦，確保治本攻堅末端閉環(huán)。
會議要求，各級各部門堅守安全底線，堅決打贏防汛關(guān)鍵期安全防范這場硬仗。當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，歷來是事故災(zāi)害多發(fā)易發(fā)期，要切實增強(qiáng)風(fēng)險意識、憂患意識，強(qiáng)化底線思維、極限思維。緊盯礦山、化工、工貿(mào)、交通、消防、旅游、城市運行等方面，做到責(zé)任到位、監(jiān)測預(yù)警到位、風(fēng)險隱患排查整治到位、安全防范措施到位、應(yīng)急準(zhǔn)備和處置到位，全力防范和遏制事故災(zāi)害發(fā)生。
昆明市開展城市運行安全風(fēng)險警示教育
近日，昆明市安全生產(chǎn)委員會組織召開城市運行安全風(fēng)險警示教育會，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)等人民政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援局、市公安局交警支隊、市公安局治安支隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議通報了盤龍區(qū)“7·22”事故情況，盤龍區(qū)政府、市城市管理局分別匯報汲取事故教訓(xùn)，開展戶外廣告和招牌設(shè)施隱患排查整治情況，其他參會單位分別分析了自建房、燃?xì)猓豢瓦\、出租車、網(wǎng)約車、軌道交通等城市交通運輸，大型游樂設(shè)施、電梯等特種設(shè)備，高層建筑、大型綜合體、電動車整治等消防，城市交通和大型群眾性活動等城市安全管理工作情況。
會議指出，“7·22”事故發(fā)生后，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對善后處理、事故調(diào)查等工作做出指示批示，市政府迅速成立事故調(diào)查組依法組織開展事故調(diào)查。市安委辦印發(fā)《關(guān)于立即開展戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患排查整治的通知》《關(guān)于認(rèn)真落實省安委辦通知要求進(jìn)一步抓實抓細(xì)安全防范工作的通知》，各級各有關(guān)部門開展戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治取得階段性成果。會議要求，要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作舉措落實落細(xì)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性安全風(fēng)險的底線和紅線。各級各部門要按照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動總體部署，扎實開展補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基建設(shè)，確保治本攻堅取得實實在在的成效。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“三管三必須”，主動履行職責(zé)，全面維護(hù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。嚴(yán)格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，運用法治方式規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，切實提升企業(yè)安全生產(chǎn)治理能力和治理水平。
