安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)（第26期）
昆明市“三化”提升政府和部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職盡責(zé)能力
近日，昆明市人民政府圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動關(guān)于提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力的總體部署，印發(fā)《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要求的通知》（以下簡稱《通知》），常態(tài)化、具體化、制度化推動市、縣、鄉(xiāng)三級政府主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部加大安全生產(chǎn)工作研究檢查力度，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是常態(tài)化規(guī)定干什么�！锻ㄖ访鞔_各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任融入日常工作，確保“人人抓、時時抓”。各級政府主要負責(zé)同志統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作，常態(tài)化督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；各級政府分管負責(zé)同志落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，針對性研究、調(diào)研檢查分管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負責(zé)同志常態(tài)化推動落實部門職責(zé)，嚴格落實“三管三必須”要求等。
二是具體化明晰怎么干�！锻ㄖ访鞔_10項具體履職措施，以“3+3+4”的任務(wù)體系精確到各級領(lǐng)導(dǎo)干部，將領(lǐng)導(dǎo)干部的履職措施清單化、具體化，確�！安幻撱^、不放空”。除明確領(lǐng)導(dǎo)干部召開會議、調(diào)研檢查工作的頻次外，重點提出政府領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)單位“部署”什么、召開安全生產(chǎn)會議“研究”什么、對部門和企業(yè)“檢查”什么等具體內(nèi)容。
三是制度化保障扎實干�！锻ㄖ芬�(guī)定部門牽頭協(xié)調(diào)、清單式掛賬銷號、專業(yè)指導(dǎo)和信息調(diào)度等4套工作機制，確保履職盡責(zé)“不斷檔、不停步”。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“四不兩直”原則，通過“看、聽、問、議”等方式開展明查暗訪；鼓勵各部門充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)力量參與調(diào)研檢查；規(guī)定各部門每季度最后一周內(nèi)向政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告研究和調(diào)研檢查計劃、做好工作信息記錄、定期向政府匯報并抄送本級安委辦存檔等要求。
昭通市組織開展渝昆高鐵昭通隧道安全檢查
8月24日，昭通市委常委、常務(wù)副市長梁凌云帶隊檢查渝昆高鐵昭通隧道二號橫洞工區(qū)隧道瓦斯突出施工現(xiàn)場。
梁凌云指出，昭通隧道地質(zhì)極其復(fù)雜，含“一突出”（煤與瓦斯突出）、“兩強”（強烈的地質(zhì)構(gòu)造、強烈的巖溶發(fā)育）、“三高”（高瓦斯、高地應(yīng)力、高壓巖溶水）等地質(zhì)問題，工程建設(shè)施工安全風(fēng)險極高，施工難度較大，施工單位必須組建強有力的項目管理、技術(shù)支持和專家團隊，指派巖溶、瓦斯隧道施工最有經(jīng)驗、山嶺隧道施工能力較強的施工團隊承擔(dān)施工任務(wù)，確保施工安全。
梁凌云強調(diào)，渝昆高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路通道中京昆通道的重要組成部分，是云南省境內(nèi)第一條時速350公里的高速鐵路，在云南鐵路發(fā)展史上具有里程碑意義，將有力促進云南主動服務(wù)和融入共建“一帶一路”，助推云南加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心。市應(yīng)急管理、交通運輸、能源等部門要加強溝通銜接、強化行業(yè)安全監(jiān)管，形成行業(yè)監(jiān)管合力，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，確保昭通隧道施工安全有序推進。
臨滄市召開安全生產(chǎn)和防汛工作調(diào)度會議
近日，臨滄市召開安全生產(chǎn)和防汛工作視頻調(diào)度會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，深刻汲取近期全國全省有關(guān)事故災(zāi)害教訓(xùn)，研究部署當(dāng)前及下階段重點工作，市人民政府副市長李丕明出席并講話。
會議要求，堅決做到“一個認清”，務(wù)必認清當(dāng)前全市安全生產(chǎn)和防汛工作嚴峻形勢，嚴格防范遏制各類事故災(zāi)害。堅決做到“一個推進”，持續(xù)推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，真查真改重大隱患，認真填報信息系統(tǒng)，確保真實、動態(tài)、完整反映工作實效。堅決做到“四個突出”，突出抓好綜合交通安全，突出抓好非煤礦山安全，突出抓好建筑施工安全，突出抓好消防安全。堅決做到“三個強化”，強化旅游安全保障，強化燃氣安全集中攻堅，強化自建房監(jiān)管。堅決做到“一個統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌抓好防汛減災(zāi)工作，壓實防汛責(zé)任，科學(xué)精準調(diào)度，加強巡查排險，強化轉(zhuǎn)移避險，做好值班值守。
會議強調(diào)，各縣（區(qū)）、各部門要立即警醒起來，迅速行動起來。迅速組織開展安全隱患檢查、認真做好風(fēng)險排查、風(fēng)險防范和督查工作，組織專門力量，針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、事故易發(fā)單位、重點高危行業(yè)企業(yè)、重點建設(shè)項目等開展安全生產(chǎn)明查暗訪、突擊檢查，切實把負責(zé)精神、認真精神、科學(xué)精神、斗爭精神落實到每一項具體工作當(dāng)中。
國家礦山安監(jiān)局云南局聯(lián)合云南省能源局約談云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團和曲靖市能源局
近日，國家礦山安監(jiān)局云南局聯(lián)合云南省能源局約談云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團和曲靖市能源局，通報省煤炭產(chǎn)業(yè)集團所屬羅平縣金城煤礦“7·30”頂板事故、富源縣金發(fā)煤礦“8·7”機電事故情況，聽取省煤炭產(chǎn)業(yè)集團、曲靖市能源局反思發(fā)言，分析指出事故暴露出的主要問題，就抓好下步事故防范提出明確要求。
會議要求，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團、曲靖市能源局要深刻汲取事故教訓(xùn)，采取務(wù)實管用措施，落實責(zé)任，不斷加大風(fēng)險防控力度，提升煤礦安全保障能力。一要強化思想認識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，樹牢“人民至上、生命至上”理念，深入開展好“學(xué)鐵規(guī)、明責(zé)任、硬落實、保安全”專項活動。二要強化系統(tǒng)觀念，健全安全管理機制，優(yōu)化管理層級，厘清權(quán)責(zé)關(guān)系，提高決策效率，保障安全投入，提升裝備水平，加強人才“引育留用”全鏈條管理。三要強化憂患意識，加強風(fēng)險評估和危險作業(yè)管控，嚴格落實規(guī)程措施審批把關(guān)，發(fā)揮集團專業(yè)優(yōu)勢，組建專業(yè)化安全檢查隊伍，開展交叉檢查，提升隱患排查治理質(zhì)量。四要強化重大災(zāi)害超前治理，聚焦瓦斯、水害、頂板等災(zāi)害，常態(tài)化開展隱蔽致災(zāi)因素普查，嚴格落實“一礦一策、一面一策”災(zāi)害治理措施，積極引進新技術(shù)、新工藝，堅決不與重大災(zāi)害“拼刺刀”。五要強化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實，突出抓好煤礦及其上級公司管理層等“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)，把防范重大風(fēng)險、遏制煤礦事故、保護礦工生命安全作為最大的政績，提升煤礦安全監(jiān)管質(zhì)效。六要強化支撐保障，著力提升從業(yè)人員素質(zhì)，加快推進“五化”建設(shè)，認真組織開展煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，不斷夯實煤礦安全基層基礎(chǔ)，推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省國防科工局開展2024年全省軍工和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，近日，省國防科工局在昆明組織開展2024年全省軍工和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，以及省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署要求，總結(jié)分析今年以來全省軍工和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，對下一步工作進行安排部署。邀請南京理工大學(xué)專家教授圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)和重大事故隱患判定標(biāo)準等，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任進行專題授課。省、州（市）、縣（區(qū)）民爆行業(yè)監(jiān)管部門和武器裝備科研生產(chǎn)許可單位、辦屬事業(yè)單位等65家單位共107人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步堅定全行業(yè)安全發(fā)展理念，有效增強全員安全生產(chǎn)法治思維和能力。
保山市召開全市安全生產(chǎn)工作視頻會
為扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，對近期重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行再部署、再強調(diào)，近日，保山市召開全市安全生產(chǎn)工作視頻會，市人民政府副秘書長主持并講話。
會議要求，全市各級各有關(guān)部門要強化突出重大安全風(fēng)險防范和重大事故隱患排查治理，聚焦非煤礦山、道路交通、建筑施工、旅游、危險化學(xué)品、燃氣、電動自行車、特種設(shè)備、消防等重點領(lǐng)域，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。要聚焦年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，把工作任務(wù)一項一項拿出來進行評價，把問題難點一項一項進行研究解決。要認真梳理國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防安全考核巡查、一季度明查暗訪反饋問題隱患，舉一反三推動同類問題自查自改。要綜合運用“四不兩直”、明查暗訪等方式，深入推進精準監(jiān)管執(zhí)法，組織專家對全市重點地區(qū)、重點企業(yè)開展專家指導(dǎo)服務(wù)，助力企業(yè)查隱患、解難題，扎實推動全市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動落地見效。
玉溪市安委辦召開安全生產(chǎn)約談會議
近日，玉溪市安委辦召開安全生產(chǎn)約談會議，約談峨山縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣級有關(guān)單位主要負責(zé)人。會議通報了峨山縣接連發(fā)生的3起一般事故情況，峨山縣就事故調(diào)查處理情況進行了匯報，市級參會單位提出了質(zhì)詢和工作建議。
會議要求，要全面壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任，及時研究部署安全生產(chǎn)工作；壓實部門監(jiān)管責(zé)任，推動各項責(zé)任措施落到實處；壓實企業(yè)主體責(zé)任，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動健全安全責(zé)任體系。緊盯重要時段、關(guān)鍵節(jié)點，深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�，強化高風(fēng)險行業(yè)領(lǐng)域、重點場所隱患排查治理，持續(xù)深查徹改各類隱患，全力推進治本攻堅重點任務(wù)落實。推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治、重大隱患“查不出來、改不到位”集中整治。堅持嚴監(jiān)管和優(yōu)服務(wù)相結(jié)合，既通過精準監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，又注重以“一企一策”等方式幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)痛點、難點問題。
