安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)（第32期）
省應(yīng)急管理廳以法治之力嚴(yán)守安全發(fā)展底線
安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，省應(yīng)急管理廳在健全執(zhí)法體制機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升執(zhí)法裝備保障、改進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量和效能等方面狠下功夫，全鏈條抓實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。
一是健全體制機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。出臺(tái)審慎包容執(zhí)法減免責(zé)事項(xiàng)清單，對(duì)輕微違法、主動(dòng)消除、減輕社會(huì)危害后果的，明確了10項(xiàng)不予處罰、11項(xiàng)從輕處罰、10項(xiàng)減輕處罰事項(xiàng)清單。制定出臺(tái)分類分級(jí)執(zhí)法辦法，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬行業(yè)類別、固有風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，將全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位劃分為A、B、C三個(gè)類別，合理確定執(zhí)法檢查頻次和力度，采取重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)化。目前，全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）分別設(shè)立了正科和副科級(jí)的參照管理公益一類事業(yè)編制執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)，編制人數(shù)分別為5至20人不等，市、縣兩級(jí)核定新增執(zhí)法人員1250人。以提升安全生產(chǎn)執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，為1400余名執(zhí)法人員開展入職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，計(jì)劃3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)執(zhí)法人員以及執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)全覆蓋。
三是推進(jìn)上線入網(wǎng)，加速執(zhí)法信息化。大力推行應(yīng)急管理部“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)運(yùn)用，積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程上線入網(wǎng)和傳統(tǒng)線下文書執(zhí)法向互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)線上執(zhí)法轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全省從零起步到100%線上執(zhí)法運(yùn)用率。2023年，全省現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查13566次、檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為42019項(xiàng)、查處重大事故隱患477項(xiàng)、出具各類執(zhí)法文書44795份、行政處罰1869次。
四是聚焦工作效能，突出執(zhí)法精準(zhǔn)化。圍繞重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，將近3年內(nèi)曾發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全亡人事故、存在重大隱患未按期整改銷號(hào)等的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，緊盯問(wèn)題企業(yè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。扎實(shí)開展異地交叉執(zhí)法，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，讓各地執(zhí)法人員相互借鑒學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)。積極落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法，連續(xù)多年?duì)款^和協(xié)同公安、市場(chǎng)、消防等部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。
云南省第二十一屆職工職業(yè)技能大賽應(yīng)急救援員競(jìng)賽在紅河州開幕
10月24日，云南省第二十一屆職工職業(yè)技能大賽應(yīng)急救援員競(jìng)賽開幕式在紅河州個(gè)舊市舉行，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、15支參賽隊(duì)伍選手400余人現(xiàn)場(chǎng)參加開幕式�；顒�(dòng)以“匠心創(chuàng)造 技能興滇”為主題，旨在堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，圍繞“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，聚焦搶險(xiǎn)救援主責(zé)，全面檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能、戰(zhàn)術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，用競(jìng)賽選拔應(yīng)急職業(yè)技能技術(shù)人才，發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用，提升應(yīng)急職業(yè)的榮譽(yù)感，造就適應(yīng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要的專業(yè)型、實(shí)戰(zhàn)型應(yīng)急救援隊(duì)伍。本次比賽為期4天，15支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍圍繞綜合體能、醫(yī)療急救、地震災(zāi)害被困人員搜救處置、受限空間中毒人員救援處置等8個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目同臺(tái)競(jìng)技，通過(guò)高度貼近實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景的比武，推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)能手和標(biāo)兵，進(jìn)一步提高全省救援力量的綜合素質(zhì)和技能水平，打造關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A的應(yīng)急救援隊(duì)伍，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，守牢安全底線、筑牢安全防線，為廣大人民群眾營(yíng)造身邊的安全感、生活的幸福感。
臨滄市召開道路交通安全工作視頻調(diào)度會(huì)
近日，臨滄市安委會(huì)召開全市道路交通安全工作視頻調(diào)度會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，分析研判交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前及下一步道路交通安全防范措施。
會(huì)議要求，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨形勢(shì)，認(rèn)真分析查找工作中存在的短板和不足，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，深入分析近期道路交通安全事故，全面開展隱患排查、源頭監(jiān)管、路面管控、部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，全面徹底消除各類安全隱患，全力以赴防控事故。要落細(xì)落實(shí)事故防控措施，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化源頭安全管控和系統(tǒng)治理，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)公安、交通、應(yīng)急等部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享、信息互通，加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合整治。要深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊盯“人、車、路、企、環(huán)”五個(gè)關(guān)鍵要素，全面深入徹底排查隱患、消除風(fēng)險(xiǎn)。要提前謀劃做好考核準(zhǔn)備，堅(jiān)決壓實(shí)黨委、政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)照考核細(xì)則，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)，迅速查缺補(bǔ)漏，充分做好迎考準(zhǔn)備。
曲靖市舉辦首屆應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為切實(shí)提升全市應(yīng)急管理執(zhí)法水平，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度執(zhí)法任務(wù)，近日，曲靖市舉辦首屆全市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的百余名安全生產(chǎn)執(zhí)法一線人員參加。參訓(xùn)人員集中觀看了《劍川之問(wèn)》警示教育片。授課專家結(jié)合實(shí)際案例，從行政執(zhí)法黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法常用法律法規(guī)及案卷評(píng)查、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例分析等方面進(jìn)行了講解。培訓(xùn)要求，要認(rèn)真對(duì)照考核實(shí)施細(xì)則，分析研判本年度執(zhí)法工作中存在的短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和調(diào)度檢查，迅速查缺補(bǔ)漏、細(xì)化措施，把執(zhí)法工作抓緊抓實(shí)抓到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度執(zhí)法任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走在全省前列。
通過(guò)此次培訓(xùn)，進(jìn)一步加深了執(zhí)法人員的思想認(rèn)識(shí)，提高了工作本領(lǐng)，找準(zhǔn)了方位目標(biāo)，明確了職責(zé)定位，優(yōu)化了思路舉措，為打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的高標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
玉溪市組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)
為切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，提升重大事故隱患發(fā)現(xiàn)能力和整治水平，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)走深走實(shí)，近日，玉溪市安委辦組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）和市安委會(huì)有關(guān)成員單位參加培訓(xùn)。
培訓(xùn)聚焦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹、使用不精準(zhǔn)、隱患排查不到位等問(wèn)題，從充分認(rèn)識(shí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的重要意義和認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。培訓(xùn)要求，各級(jí)各有關(guān)部門原原本本、逐條逐句地學(xué)習(xí)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)、監(jiān)管對(duì)象、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行全覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)；將幫扶指導(dǎo)與宣貫工作深度融合，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)，自覺(jué)對(duì)照判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查、及時(shí)整改隱患；以學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用判定標(biāo)準(zhǔn)為抓手，扎實(shí)做好隱患排查整治，著力從源頭上動(dòng)態(tài)消除各類隱患，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6100天
中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司始終以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神為根本遵循，深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)鐵集團(tuán)和云南省委、省政府各項(xiàng)安全工作部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入踐行安全工作新理念新策略新方法，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路安全保障體系、安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、深化鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作。以巡視整改為動(dòng)力，以扎實(shí)開展安全大檢查為主線，深入反思查改“思想、管理、作風(fēng)、落實(shí)”四個(gè)方面和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；突出防洪、施工、暑運(yùn)等安全關(guān)鍵，統(tǒng)籌加強(qiáng)中老鐵路運(yùn)營(yíng)安全聯(lián)動(dòng)管控，堅(jiān)持以預(yù)警會(huì)商全面加強(qiáng)防洪防汛工作，落實(shí)落細(xì)作業(yè)安全、車站調(diào)車專業(yè)化管理、秋檢秋鑒、消防安全、外部環(huán)境治理及應(yīng)急處置等安全管控措施；深入宣貫實(shí)施鐵路重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化實(shí)施重大事故隱患排查治理，推動(dòng)由防止事故向超前防控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，確保了黨的二十屆三中全會(huì)、法定節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期和季節(jié)性安全穩(wěn)定。截至2024年10月17日18時(shí)，實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任一般A類及以上鐵路交通事故6100天。
