安寧市推進(jìn)安全生產(chǎn)“三全”管理工作 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
為有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合治理水平，安寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《安寧市安全生產(chǎn)“全覆蓋、全鏈條、全流程”管理工作實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，高質(zhì)量統(tǒng)籌各行業(yè)主管部門圍繞“三全”管理體系建設(shè)整體效能，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除等工作傾斜，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三全”管理工作。
“全覆蓋”加強(qiáng)安全管理。建立全市轄區(qū)企業(yè)摸排登記制度，分行業(yè)建立企業(yè)安全監(jiān)管對(duì)象清單和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀清單并實(shí)時(shí)更新。實(shí)施對(duì)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分行業(yè)主管與屬地管理責(zé)任，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。建立考核督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，按照行業(yè)特點(diǎn)，制定差異化考核指標(biāo)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)考核督查，壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。同步構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商、企業(yè)全員全崗位責(zé)任追溯和事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成“行業(yè)主管+屬地監(jiān)管+企業(yè)自治”的閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到責(zé)任追溯的全覆蓋式安全監(jiān)管。
“全流程”開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)、場(chǎng)所、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患研判、防范、排查和整治等工作，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控各環(huán)節(jié)基本流程，形成“風(fēng)險(xiǎn)研判-風(fēng)險(xiǎn)防范-隱患排查-隱患整治-驗(yàn)收銷號(hào)-應(yīng)急處置-督查問(wèn)責(zé)”的“全流程”管理模式，確保實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可溯、效果可查。
“全鏈條”壓實(shí)主體責(zé)任。建立“四位一體”包保責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)研判、防范機(jī)制，構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任鏈條，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)防控工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控。全鏈條明確、分解、落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任，常態(tài)化、制度化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，切實(shí)把安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到最小工作單元，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。
按照“一年成體系，兩年見(jiàn)成效，三年上水平”的要求，本著源頭管控、預(yù)防為主以及系統(tǒng)治理的原則，安寧市力爭(zhēng)2025年—2027年間逐步在全市建成安全生產(chǎn)“1+X+N”的安全生產(chǎn)全覆蓋、全鏈條、全流程權(quán)責(zé)統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全面建立具有安寧特色的安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治全流程、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任全鏈條、安全監(jiān)管全覆蓋常態(tài)化閉環(huán)管理體系。
