湖南省關(guān)于做好2019年度全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知

各市州財政局、人力資源和社會保障局，各省直及中央在湘單位：

根據(jù)《中華人民共和國會計法》《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號）《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）的相關(guān)要求，現(xiàn)就我省2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作有關(guān)事項通知如下，請結(jié)合本地區(qū)、本單位具體情況組織實施。

一、繼續(xù)教育的對象

國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會團體等組織具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員（以下簡稱會計專業(yè)技術(shù)人員）。

具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學分。

不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學分。

二、繼續(xù)教育的管理

各級財政、人力資源社會保障部門共同負責本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作。

財政部門負責會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施以及專業(yè)科目的培訓與管理；人力資源社會保障部門負責對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及公需科目的組織實施。

省直及中央在長單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責管理。

三、繼續(xù)教育的內(nèi)容

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

（一）公需科目

會計專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目的培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓登記、合格驗證等，均按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2019〕24號）有關(guān)要求辦理。

（二）專業(yè)科目

2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓內(nèi)容分為企業(yè)類和行政事業(yè)類，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)類培訓應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）《會計人員管理辦法》（財會〔2018〕33號）；

（2）《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2018〕1777號）;

（3）管理會計應(yīng)用指引204號至803號；

（4）《企業(yè)會計準則第21號——租賃》（財會〔2018〕35號）；

（5）《2018年度合并財務(wù)報表格式》；

（6）《知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)會計信息披露規(guī)定》；

（7）《永續(xù)債相關(guān)會計處理的規(guī)定》。

2、行政事業(yè)類培訓應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）《會計人員管理辦法》（財會〔2018〕33號）；

（2）《關(guān)于對會計領(lǐng)域違法失信相關(guān)責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2018〕1777號）;

（3）《政府會計準則第7號——會計調(diào)整》；

（4）《政府會計準則第8號——負債》；

（5）《政府會計準則第9號——財務(wù)報表編制和列報》；

（6）《財政部關(guān)于進一步做好政府會計準則制度新舊銜接和加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算的通知》（財會〔2018〕34號）；

（7）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制。

四、繼續(xù)教育的形式

2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目采取網(wǎng)絡(luò)培訓為主、面授培訓為輔，兩種培訓方式相結(jié)合的形式開展。會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。具體形式有：

1、參加各級財政部門組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓、會計領(lǐng)軍人才培訓、高端會計人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓、會計骨干人才培訓、全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試、會計類專業(yè)會議等；

2、參加所在單位或上級主管部門、會計繼續(xù)教育培訓機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓；

3、參加國家教育行政主管部門承認的中專以上（含中專，下同）會計類專業(yè)學歷（學位）教育；承擔繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團體）的會計類研究課題，或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文；公開出版會計類書籍；參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等繼續(xù)教育培訓;

4、所在單位或上級主管部門不單獨組織面授培訓的會計專業(yè)技術(shù)人員，無工作單位、自主擇業(yè)、非會計類專業(yè)在校學生等其他會計專業(yè)技術(shù)人員，參加網(wǎng)絡(luò)培訓。

以前年度未完成繼續(xù)教育培訓的，一律參加網(wǎng)絡(luò)培訓補學。

五、繼續(xù)教育學分管理

根據(jù)財政部、人力資源社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不少于90學分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學分的三分之二。

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會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內(nèi)當年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

（一）公需科目學分登記

會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)參加國家級和省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地、省直主管部門、具備條件的高校、國有大型企業(yè)等單位統(tǒng)一組織的公需科目面授或網(wǎng)絡(luò)培訓。具體按湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2019〕24號）的要求辦理學分登記。

（二）專業(yè)科目學分登記

1、會計專業(yè)技術(shù)人員參加網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，完成課程學習和考核，即可獲得相應(yīng)學分，并在系統(tǒng)中予以登記。

2、會計專業(yè)技術(shù)人員參加所在單位或培訓機構(gòu)組織的面授培訓，所在單位或培訓機構(gòu)應(yīng)將培訓情況和相關(guān)表格等資料報所屬財政部門進行學分登記。

3、會計專業(yè)技術(shù)人員以下列方式參加繼續(xù)教育的，應(yīng)向當?shù)刎斦�局提交相關(guān)證明材料，由財政部門進行認定后登記。

（1）參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才培訓、會計骨干人才培訓、大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓，應(yīng)提交相關(guān)證明原件和復印件；參加注冊會計師、資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師繼續(xù)教育培訓的，應(yīng)提供省注冊會計師協(xié)會、省資產(chǎn)評估協(xié)會、省注冊稅務(wù)師協(xié)會等確認的相關(guān)資料原件和復印件；參加會計類專業(yè)會議的，應(yīng)提供參會通知和參會記錄；

（2）參加全國或湖南省會計領(lǐng)軍人才考試，被錄取的，應(yīng)提交錄取通知原件和復印件；參加會計、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試，通過一科考試的，應(yīng)提交成績合格證明；

（3）參加國家教育行政主管部門承認的會計類中專以上學位學歷教育的，一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財政部門申報，因就業(yè)等特殊情況，學生也可單獨申報。

由所在院校統(tǒng)一組織申報的，應(yīng)由所在院校教務(wù)部門或相關(guān)院系提交學生本年度成績清單，并加蓋單位公章，同時上報《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分認定登記表》（見附件2）。

學生單獨申報的，應(yīng)攜帶本人身份證原件，并提交由所在院校教務(wù)部門出具并蓋章的本年度成績清單和學籍證明。

（4）承擔財政會計主管部門或中國會計學會、湖南省會計學會及其分會的課題研究，應(yīng)提交課題中標通知書和課題結(jié)項證明原件和復印件；發(fā)表會計類論文的，應(yīng)提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復印件；公開出版會計類書籍的，應(yīng)提交書籍原件、書籍封面復印件和能夠證明參與編寫人員信息的復印件。

會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)確保所提供證明材料的真實、完整，如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的，財政部門將通報所在單位，并將造假行為記入會計專業(yè)技術(shù)人員誠信檔案。

在進行以上1-4項學分認定時，各級財政部門應(yīng)嚴格審核本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員所提交的相關(guān)證明材料，并將通過認定的材料復印件存檔備查。對本年度取得相應(yīng)學分的會計專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)及時將培訓情況錄入系統(tǒng)。

會計專業(yè)技術(shù)人員可以登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢培訓登記的情況。

（三）學分折算

會計專業(yè)技術(shù)人員參加本通知“四、繼續(xù)教育的形式”中相應(yīng)形式，完成繼續(xù)教育的，其學分按以下標準進行折算：

1、參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試、審計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學分；

2、參加會計類專業(yè)會議，每天折算為10學分；

3、參加國家教育行政主管部門承認的中專以上會計類專業(yè)學歷（學位）教育，通過當年度一門學習課程考試或考核的，折算為90學分；

4、獨立承擔繼續(xù)教育管理部門或行業(yè)組織（團體）的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為90學分；與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為90學分，其他參與人每人折算為60學分；

5、獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為30學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學分，其他作者每人折算為10學分；

6、獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學分，其他作者每人折算為60學分；

財政部門負責辦理的學分折算僅限于專業(yè)科目，學分折算達到60學分以上的，視同完成專業(yè)科目的學習，會計專業(yè)技術(shù)人員還需按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2019〕24號）的要求完成當年度公需科目的學習。

（四）合格驗證

會計專業(yè)技術(shù)人員完成專業(yè)科目培訓后，可登錄湖南會計信息網(wǎng)查詢并打印專業(yè)科目培訓記錄。同時完成專業(yè)科目和公需科目學習且需申報副高級及以上職稱的會計專業(yè)技術(shù)人員，按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2019〕24號）的要求辦理繼續(xù)教育登記及合格驗證，其他會計人員完成專業(yè)科目和公需科目繼續(xù)教育后無需進行合格驗證。

六、繼續(xù)教育機構(gòu)管理

會計繼續(xù)教育培訓機構(gòu)應(yīng)符合財政部、人力資源和社會保障部《會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）第十五條的相關(guān)規(guī)定。

會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目培訓的機構(gòu)包括：（一）各級財政部門會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)；（二）各行業(yè)主管部門自行組織會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓的內(nèi)設(shè)培訓機構(gòu)；（三）經(jīng)人力資源和社會保障部門認定并向財政部門備案，具有專業(yè)科目培訓條件的面授培訓機構(gòu)；（四）經(jīng)省財政廳備案并符合相應(yīng)要求的網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)。

財政部門對符合條件的培訓機構(gòu)在湖南會計信息網(wǎng)（http://acc.hnczt.gov.cn）或各級財政部門官方網(wǎng)站進行公布。未經(jīng)財政部門備案、公布的培訓機構(gòu)，不得開展會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓。

七、管理與評價

各級財政部門應(yīng)會同本級人力資源社會保障部門結(jié)合本地實際，采取有效措施，加強對會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓管理，推動本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有序開展。

各部門、各單位應(yīng)支持、引導并組織本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)，作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報上一級資格的重要條件。

會計專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)高度重視繼續(xù)教育，按時參加學習培訓。參加會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的情況將作為會計專業(yè)技術(shù)人員評選先進會計工作者、選拔會計領(lǐng)軍人才、高級會計師評委、參評正（副）高級會計師的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。

八、其他事項

（一）時間安排

各級財政部門及有關(guān)單位根據(jù)各自實際情況，組織開展2019年度會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，并于2020年6月底前全面完成。

（二）網(wǎng)絡(luò)培訓

參加網(wǎng)絡(luò)培訓的會計專業(yè)技術(shù)人員，可登錄湖南會計信息網(wǎng)，自主選擇網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)，完成專業(yè)科目學習并經(jīng)考核合格，獲得相應(yīng)的學分，系統(tǒng)將自動予以登記。參加公需科目網(wǎng)絡(luò)培訓的學員，可登錄湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2019〕24號）中列示的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地網(wǎng)址進行學習。

（三）面授培訓

組織開展本單位、本系統(tǒng)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育專業(yè)科目面授培訓的，應(yīng)按要求填寫培訓備案表（附件1），并于培訓開始前1周向所屬財政部門備案。培訓結(jié)束后1周內(nèi)，組織面授培訓單位將培訓情況及《湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分認定登記表》（見附件2）、培訓錄像、照片等資料（含電子文檔），報所屬財政部門進行登記，未按程序提前向財政部門備案的，財政部門不予認可。

組織開展公需科目面授培訓的單位應(yīng)按照湖南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2019年湖南省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)工作的通知》（湘人社函〔2019〕24號）的要求提前向人力資源社會保障部門進行備案。

（四）會計類專業(yè)學歷（學位）

根據(jù)國家教育部門的專業(yè)設(shè)置，中專以上會計類專業(yè)學歷（學位）包括：會計、會計電算化、會計信息管理、審計、財政、稅務(wù)、資產(chǎn)評估與管理、財務(wù)管理、統(tǒng)計與會計核算、會計學、審計學、財政學、稅收學、資產(chǎn)評估、工商管理。

聯(lián)系方式：

省財政廳會計處              0731-85165793

省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處  0731-84900076

附件：1、湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓備案表

2、湖南省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分認定登記表

                湖南省財政廳   湖南省人力資源和社會保障廳

2019年4月16日