特種作業(yè)操作證考試培訓(xùn)常見問題解答 —— 法律篇

一、特種作業(yè)人員持證上崗有哪些法律法規(guī)要求？

1.《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)�！�

“特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定�！�

2.《礦山安全法》第二十六條第二款規(guī)定：“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)�！�

3.《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條第五款，把“特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書”作為企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。

4.《安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款”，其中第（七）項規(guī)定“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的�！�

二、什么是特種作業(yè)人員？

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三條規(guī)定：“特種作業(yè)，是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定�！�

“特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員�！�

三、從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)符合哪些基本條件？

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條規(guī)定，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；

2.無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷（根據(jù)《中華人民共和國應(yīng)急管理部公告》（2018年第12號），申請辦理特種作業(yè)操作證時，申請人不再提交體檢證明，改為個人健康書面承諾）；

3.具有初中及以上文化程度（危險化學(xué)品、煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中及以上文化程度）；

4.具備必要的安全技術(shù)知識與技能；

5.相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

四、特種作業(yè)范圍有哪些？

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》的附件《特種作業(yè)范圍》和《關(guān)于做好特種作業(yè)(電工)整合工作有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總?cè)耸隆?018〕18號），包括11個類別54個操作項目（工種）。具體如下：

特種作業(yè)目錄

1電工作業(yè)

1.1低壓電工作業(yè)

1.2高壓電工作業(yè)

1.3電力電纜作業(yè)

1.4繼電保護(hù)作業(yè)

1.5電氣試驗作業(yè)

1.6防爆電氣作業(yè)

2焊接與熱切割作業(yè)

2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)

2.2壓力焊作業(yè)

2.3釬焊作業(yè)

3高處作業(yè)

3.1登高架設(shè)作業(yè)

3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)

4制冷與空調(diào)作業(yè)

4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作作業(yè)

4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)

5煤礦安全作業(yè)

5.1煤礦井下電氣作業(yè)

5.2煤礦井下爆破作業(yè)

5.3煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)

5.4煤礦瓦斯檢查作業(yè)

5.5煤礦安全檢查作業(yè)

5.6煤礦提升機(jī)操作作業(yè)

5.7煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)

5.8煤礦瓦斯抽采作業(yè)

5.9煤礦防突作業(yè)

5.10煤礦探放水作業(yè)

6金屬非金屬礦山安全作業(yè)

6.1金屬非金屬礦井通風(fēng)作業(yè)

6.2尾礦作業(yè)

6.3金屬非金屬礦山安全檢查作業(yè)

6.4金屬非金屬礦山提升機(jī)操作作業(yè)

6.5金屬非金屬礦山支柱作業(yè)

6.6金屬非金屬礦山井下電氣作業(yè)

6.7金屬非金屬礦山排水作業(yè)

6.8金屬非金屬礦山爆破作業(yè)

7石油天然氣安全作業(yè)

7.1司鉆作業(yè)

8冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)

8.1煤氣作業(yè)

9危險化學(xué)品安全作業(yè)

9.1光氣及光氣化工藝作業(yè)

9.2氯堿電解工藝作業(yè)

9.3氯化工藝作業(yè)

9.4硝化工藝作業(yè)

9.5合成氨工藝作業(yè)

9.6裂解（裂化）工藝作業(yè)

9.7氟化工藝作業(yè)

9.8加氫工藝作業(yè)

9.9重氮化工藝作業(yè)

9.10氧化工藝作業(yè)

9.11過氧化工藝作業(yè)

9.12胺基化工藝作業(yè)

9.13磺化工藝作業(yè)

9.14聚合工藝作業(yè)

9.15烷基化工藝作業(yè)

9.16化工自動化控制儀表作業(yè)

10煙花爆竹安全作業(yè)

10.1煙火藥制造作業(yè)

10.2黑火藥制造作業(yè)

10.3引火線制造作業(yè)

10.4煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)

10.5煙花爆竹儲存作業(yè)

11應(yīng)急管理部認(rèn)定的其他作業(yè)