近日,廣東省清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局在新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)今年安全執(zhí)法情況。
截至12月初,全市應(yīng)急管理系統(tǒng)已監(jiān)督檢查企業(yè)2396家,合計(jì)6298次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10227處,作出行政處罰211次。
今年8月,清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)英德市某企業(yè)存在下列行為:
1、未如實(shí)記錄2021年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄,未向從業(yè)人員通報(bào);
3、未對(duì)有限空間作業(yè)(污水處理池)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬;
4、生產(chǎn)車間未張貼安全警示標(biāo)識(shí),未張貼安全操作規(guī)程。
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局對(duì)上述違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查,認(rèn)定該公司違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等相關(guān)條例,并依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》對(duì)該企業(yè)給予罰款人民幣119000元的行政處罰。
敲警鐘!別以為“安全生產(chǎn)沒(méi)出事就放心了”。
面對(duì)督導(dǎo)檢查,有些企業(yè)自夸“多年沒(méi)出過(guò)安全事故”,向督導(dǎo)組“拍胸脯”,而實(shí)際檢查中卻發(fā)現(xiàn)不少重大安全隱患,可見(jiàn)企業(yè)麻痹大意。
須知,安全生產(chǎn)具有規(guī)律性,不論生產(chǎn)設(shè)備、廠房建筑還是巷道設(shè)施,大多會(huì)因?yàn)槭褂枚p、老化,且時(shí)間越長(zhǎng),越可能積累風(fēng)險(xiǎn),切不能因?yàn)橹两裎闯鍪鹿示偷粢暂p心;安全事故發(fā)生也有偶然性,天氣突變、市場(chǎng)波動(dòng)、情緒干擾等都可能使人松懈、倦怠、焦慮,給生產(chǎn)安全埋下隱患。
因此,對(duì)安全生產(chǎn)必須時(shí)刻保持警覺(jué),須臾不可放松。
大家會(huì)發(fā)現(xiàn),幾乎所有企業(yè)都會(huì)設(shè)置生產(chǎn)(或類似的)管理部門(mén),但奇怪的是,他們往往愿意把全部精力都集中在效益上,卻極少關(guān)注安全。原因很簡(jiǎn)單,效益能夠給企業(yè)帶來(lái)直觀利潤(rùn),而安全呢,要投入、要精力、要時(shí)間,利潤(rùn)為0看不到。企業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)不愿意管安全,老板干脆就把安全提擰出來(lái),再成立個(gè)安全管理部,剛好符合新《安全生產(chǎn)法》的硬性要求,這也算是合法了。
但安全是附著在生產(chǎn)過(guò)程中的工藝流程、機(jī)械設(shè)備、人員作業(yè)、屬地環(huán)境等各種元素中的。當(dāng)把安全從生產(chǎn)管理部門(mén)脫離出來(lái),生產(chǎn)管理部門(mén)理所當(dāng)然會(huì)覺(jué)得工藝安全、設(shè)備安全、作業(yè)安全、環(huán)境安全都該剝離出去,從此交給安全管理部,這下完了,不僅把自己企業(yè)坑了,也把安全部門(mén)、安全人員也坑了。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)管體制,對(duì)失責(zé)瀆職者“零容忍”!
新《安全生產(chǎn)法》對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確,將“三個(gè)必須”寫(xiě)入法律:管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。
新《安全生產(chǎn)法》將第十九條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。第四條修改為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)!
也就是說(shuō),企業(yè)的安全管理不再是安全部門(mén)的事,而是在安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),從最高決策者、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,安全車間主任到安全員,人人有責(zé),沒(méi)有旁觀者!