12月20日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長(zhǎng)黃明主持召開部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議上的重要講話精神，分析近期全國安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步研究部署歲末年初安全防范重點(diǎn)工作。黃明強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定不移履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，主動(dòng)研究問題，加大執(zhí)法服務(wù)力度，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡，有力有效保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

會(huì)議指出，近期全國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但礦山、水上運(yùn)輸、道路交通等事故多發(fā)，暴露出一些地方和單位違法違規(guī)生產(chǎn)等問題嚴(yán)重。要清醒看到當(dāng)前不穩(wěn)定不確定因素增多增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，努力在風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化下保持安全形勢(shì)穩(wěn)定。第一，要提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。各級(jí)應(yīng)急管理部門要把堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為目標(biāo)，把堅(jiān)持人民至上、生命至上作為原則，把做好安全工作作為最好的服務(wù)，保持定力忠誠履職，切實(shí)守牢安全底線、促進(jìn)安全發(fā)展。要堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)企業(yè)的正確導(dǎo)向，不斷提高執(zhí)法水平、服務(wù)水平，幫助企業(yè)消除安全隱患，確保安全保供、穩(wěn)定保供。要認(rèn)真做好國務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦山西孝義盜采煤炭資源犯罪導(dǎo)致透水事故查處有關(guān)工作，督促當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委政府深刻吸取事故教訓(xùn)，全面開展排查整治，嚴(yán)厲打擊非法盜采行為，同時(shí)警示各地正確處理安全與保供的關(guān)系，精準(zhǔn)治理違規(guī)超產(chǎn)。第二，要敏銳掌握風(fēng)險(xiǎn)變化把握防控規(guī)律。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記教給我們的科學(xué)思想和工作方法，時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見葉知秋的敏銳，統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)外資源超前分析市場(chǎng)波動(dòng)、政策調(diào)整等帶來的多方面影響，深入研究新情況新問題新風(fēng)險(xiǎn)，打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)仗。要對(duì)煤礦、�；�品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，綜合運(yùn)用水電信息監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)、輿論監(jiān)督等方式加強(qiáng)滾動(dòng)排查，堵塞監(jiān)管漏洞，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要針對(duì)年底前化工企業(yè)進(jìn)入設(shè)備檢維修期，指導(dǎo)各地重點(diǎn)排查整治，嚴(yán)防重特大事故。要從臺(tái)灣“城中城大樓”、香港世貿(mào)中心火災(zāi)等教訓(xùn)中舉一反三查找自身問題，緊盯高層建筑、商住混合、違規(guī)用電用火用氣、管理責(zé)任主體缺失等突出問題，采取針對(duì)性措施消除消防隱患。第三，要以真抓實(shí)干的作風(fēng)確保工作落實(shí)見效。要充分發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊緊盯住已經(jīng)出臺(tái)的制度措施，推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)打擊車輛改裝、做好高速入口監(jiān)控、加強(qiáng)路面執(zhí)法、嚴(yán)肅追究刑責(zé)等治本之策重點(diǎn)整治“百噸王”問題，研究完善水上交通事故責(zé)任追究辦法，以強(qiáng)有力措施防止屢屢重蹈覆轍。要結(jié)合新安全生產(chǎn)法實(shí)施工作，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守崗位、主動(dòng)履責(zé)，扎實(shí)抓好安全檢查和隱患排查，有效防控事故風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“雷伊”正在我國南海活動(dòng)，要繼續(xù)做好防范應(yīng)對(duì)工作，密切跟蹤掌握動(dòng)向，落實(shí)船只轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，確保人員安全。要加強(qiáng)拉練做好防震減災(zāi)準(zhǔn)備，抓緊與重點(diǎn)地區(qū)對(duì)接，復(fù)盤典型案例，真正把預(yù)案、機(jī)制、力量、裝備、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備做到位。要細(xì)化雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作，聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研判和滾動(dòng)會(huì)商，及時(shí)向相關(guān)方面提出預(yù)警建議，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和道路、電網(wǎng)、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施完善搶險(xiǎn)救援預(yù)案措施，形成快速聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要協(xié)助做好防凌和受災(zāi)群眾救助工作，及時(shí)派出工作組加強(qiáng)指導(dǎo)，確保群眾安全溫暖過冬。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。