一、什么是高處作業(yè)

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（原安監(jiān)總局30號令），高處作業(yè)指專門或經常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

1.登高架設作業(yè)，指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業(yè)。

2.高處安裝、維護、拆除作業(yè)，指在高處從事安裝、維護、拆除的作業(yè)。

適用于利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設，高處管道架設，小型空調高處安裝、維修，各種設備設施與戶外廣告設施的安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業(yè)。

二、高處作業(yè)有哪些安全要求？

1.高處作業(yè)人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。

2.從事高處作業(yè)必須辦理《高處作業(yè)證》，落實安全防護措施后方可施工。凡登高作業(yè)包括其他特種作業(yè)(如動火、臨時用電、進入受限空間作業(yè)等)應辦妥其他特種作業(yè)審批手續(xù)。

3.《高處作業(yè)證》審批人員應赴現(xiàn)場檢查確認措施后，方可批證。

4.作業(yè)前必須對高處作業(yè)項目負責人、現(xiàn)場作業(yè)負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員等，包括承包商作業(yè)人員和臨時作業(yè)勞務人員進行安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。

5.高處作業(yè)前作業(yè)人員應檢查《高處作業(yè)證》，檢查確認安全措施后方可施工，否則有權拒絕施工。

6.高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞保用品，作業(yè)前要檢查，作業(yè)中應正確使用防墜落用品與登高器具、設備。

7.高處作業(yè)應設監(jiān)護人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位。

三、登高前應注意哪些事項？

1.高處作業(yè)前，作業(yè)人員、安全監(jiān)護人應先認真檢查和清理好現(xiàn)場使其符合安全要求，通道要保持通暢，不得堆放與作業(yè)無關的物料。有危險地區(qū)，要設警標或圍蔽，禁止無關人員通行。

2.高處作業(yè)使用的安全帶，各種部件不得任意拆除，有損壞的不得使用。安全帶栓掛，要在垂直的上方無尖銳、鋒利棱角的鉤件上，不能低掛高用。不準用繩子代替，栓掛必須符合要求。

3.安全帽使用時必須戴穩(wěn)、系好下頜帶。

4.登高作業(yè)中使用的各種梯子要堅固，放置要平穩(wěn)。立梯坡度一般以60一70度為宜，并應設防滑裝置。梯頂無塔鉤，梯腳不能穩(wěn)固時，須有人扶梯監(jiān)護。人字梯拉繩須牢固，金屬梯子不應在電氣設備附近使用，梯子應每年檢查一次，發(fā)現(xiàn)爆裂等不安全因素立即修理或報廢。

5.在石棉瓦、瓦棱板作業(yè)時，必須鋪設堅固，防滑的腳手板。如果工作面有坡度時，必須加以固定�？�、井、溝、池、吊裝孔等都必須有欄桿欄護或蓋板蓋嚴，蓋板必須堅固。因工作需要移開蓋板時，必須加設其他防護措施。

6.多層交叉作業(yè)時，必須戴安全帽，并設置安全網，禁止上下垂直作業(yè)。

7.在六級以上強風或其他惡劣氣候條件下，禁止登高作業(yè)，室外雷雨天氣禁止登高作業(yè)。

8.高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋內。上下時手中不得拿物件;不準在高處投擲材料、工具。不得將易滑的工具、材料堆放在腳手架上防止落下傷人。各種不適宜登高的病癥人員不準登高作業(yè)，酒后人員、年老體弱、加班疲勞、視力不佳人員也不準登高作業(yè)。

9.高處作業(yè)人員必須按要求穿戴個人防護用品和工鞋(勞保鞋)。安全帶和安全繩應保持干燥整潔。使用完畢后，應儲存于通風干燥、陰涼處。避免接觸明火、酸堿等腐蝕品。防止與鋒利物品接觸，嚴禁曝曬。

10.使用高空作業(yè)個人防護用品時，應進行檢查，確保完好無損方可使用。且要求使用人員正確佩戴和使用。

11.高空作業(yè)時注意周邊環(huán)境，檢查是否有煙感，噴淋頭等需要進行保護，以免在施工中誤碰造成維修麻煩。

12.與高空作業(yè)同時進行的動火作業(yè)、消防改造等都必需要同時辦理相關審批手續(xù)。

四、作業(yè)期間應注意哪些事項？

1.進行高處拆卸作業(yè)時，一切物品要用吊葫蘆、吊繩或用工具袋吊落，嚴禁直接拋下，如在通道施工時，要臨時封鎖通道或加防護檔板或防護網，并設警告提示繞行。高處作業(yè)應距離高壓線3.5米以上，并設警告提示防止觸電，施工臨時用電也要留神注意。

2.高處作業(yè)人員作業(yè)時思想必須集中，安全監(jiān)護人要履行安全職責，隨時注意四周環(huán)境和可能發(fā)生的情況變化，凡因工程較大，需要多工種或多部門同時進行高處作業(yè)時，要聽從現(xiàn)場安全負責人的統(tǒng)一協(xié)調指揮，作業(yè)人員應接受該負責人的指揮調度。盡量避免在同一垂直上下交叉作業(yè)，垂直交叉作業(yè)時，必須設置安全檔板或安全網。作業(yè)地區(qū)搭設的排柵、平橋、腳手架等要牢固可靠，符合安全要求。高處通道要設置防護欄桿，作業(yè)人員對這些設施要經常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、松脫、霉爛等隱患要及時加固修理。

3.高處作業(yè)人員要按照設置的通道和扶梯行走不得貪圖方便隨便亂走亂攀。作業(yè)人員違反高處作業(yè)安全規(guī)定不聽勸阻而造成事故的由本人負責，監(jiān)護人員應承擔一定責任。

4.現(xiàn)場負責人、安全員，如發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)施工人員不按規(guī)定作業(yè)時，要立即指出，責其改正;經指出仍不改者，有權停止其作業(yè)。

五、違規(guī)進行高處作業(yè)要承擔哪些法律責任？

1.無證作業(yè)（《中華人民共和國安全生產法》）

第三十條　生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

第九十七條　生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

2.未建立檔案 （《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》原安監(jiān)總局30號令）

第三十四條 生產經營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

第三十八條 生產經營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。

3.違章操作（《安全生產違法行為行政處罰辦法》）

第四十五條  生產經營單位及其主要負責人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的；

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；

4.勞動防護用品（《中華人民共和國安全生產法》）

第四十五條　生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第九十九條　生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:

（五）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的。