“住建驗收合格,消防檢查不合格,應該怎么辦?”
"現(xiàn)在問題是這種情況多了,安檢出不合格后,地方政府覺得消防在整事,住建都批了,消防為什么不批?!"
《中華人民共和國消防法》規(guī)定:
第十三條 國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工,建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收。
前款規(guī)定以外的其他建設工程,建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用。第十五條 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術標準和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料,并對其承諾和材料的真實性負責。消防救援機構對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以許可。消防救援機構應當根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術標準和管理規(guī)定,對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應當予以許可。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構許可的,不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法,由國務院應急管理部門制定。從法律規(guī)定來看,住建負責場所的審查和驗收,如果這個場所要用于公眾聚集場所,則消防負責對相關的事項進行檢查。這兩件事,應該不要重復去做。什么意思呢,也就是住建部門做完了的事,消防部門認可就行了,不應該再去核查一遍住建是怎么做的、做的對不對,住建做的不對,那自然要由住建負責。不然的話,國家就規(guī)定了兩個部門做同一件事,那不得天天打架嗎?再說了,也是行政資源的極大浪費。
可能有人些人還沒看明白,那就舉個例子,比如消防負責火災原因調(diào)查,消防出了火災原因調(diào)查結論,法院在審判的時候,直接引用這個結論就行了,法院會再去調(diào)查一遍,說你這個調(diào)查不靠譜,有這樣干的嗎?
3、那么,應該怎么辦呢?
消防在檢查的時候,只要住建驗收合格了,那就得尊重住建的結論。
消防要重點檢查的是,住建驗收之后,單位有沒有對場所和消防設施等進行過改動,如果改動之后不符合住建驗收的結論了,不符合公眾聚集場所的條件了,那當然責任在單位,這個就出不合格吧。
當前,消防的部分人員對技術規(guī)范還比較熟悉,可能會發(fā)現(xiàn)住建確實錯了,有的甚至是強條錯了,那咋辦?
建議給住建發(fā)個商洽函吧,同時抄報給政府一份。
該出合格的出吧,什么時候住建糾錯了,什么時候撤回來合格意見。
這事兒真的是個問題。還得引起更多研究、決策人員的注意,如果全都自己查一遍,事事都說住建不行,那地方政府、住建確實也開心不起來,并且效率很低,如果就按上面說的干,萬一出了事也可能會受追究。
多說一句,現(xiàn)在公眾聚集場所告知承諾就是個坑,沒幾個單位敢這么干的,這條路沒人走,服務單位就成了一句空話。