近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))發(fā)布公告,批準(zhǔn)發(fā)布《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2022)。作為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),新規(guī)范將于2022年10月1日起正式實(shí)施,代替當(dāng)前現(xiàn)行的《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)過程事故易發(fā)、多發(fā),一直是企業(yè)管理的難點(diǎn)。《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2014)自2015年實(shí)施以來,有效防范和遏制了企業(yè)在特殊作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的事故,但在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中也暴露出部分現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)條款約束力度不強(qiáng),企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知存在一些偏差和誤區(qū),對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控措施仍存在一定不足等問題。為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)特殊作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)的管控,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)牽頭組織了該標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。
根據(jù)《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》要求,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求由原來的部分條款強(qiáng)制調(diào)整為全文條款強(qiáng)制,適用范圍調(diào)整為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和化工及醫(yī)藥企業(yè),明確了上述企業(yè)在其生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行特殊作業(yè)應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
新標(biāo)準(zhǔn)聚焦動(dòng)火、受限空間等事故多發(fā)作業(yè)類型,明確了企業(yè)應(yīng)建立作業(yè)前許可管理制度,制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施,強(qiáng)化逐級(jí)審批和作業(yè)監(jiān)護(hù)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了作業(yè)過程的安全管理、審批人和監(jiān)護(hù)人職責(zé)及應(yīng)急措施的落實(shí),并提出了特級(jí)動(dòng)火需采集視頻圖像、進(jìn)入受限空間作業(yè)需連續(xù)檢測(cè)氣體濃度等具體要求。
新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,將進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域更好地貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,促進(jìn)企業(yè)管控好特殊作業(yè)環(huán)節(jié)存在的重大風(fēng)險(xiǎn),有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。