15887873230復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是事故多發(fā)時期，加之當前疫情影響、年末歲尾特殊背景，安全風險激增，需高度警惕相關(guān)風險，并釆取相應(yīng)對策措施。
01、人員心態(tài)不穩(wěn) 風險 從居家狀態(tài)進入緊張工作狀態(tài)，人員工作量增加、情緒不穩(wěn)定、注意力不集中，極易出現(xiàn)違章作業(yè)、違規(guī)操作。 對策 關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強心理疏導(dǎo)、精神慰藉，調(diào)整狀態(tài)滿足生產(chǎn)要求再上崗。按照勞動定員合理配置一線員工，人員確實配置不到位的，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)計劃使得和人員相互適應(yīng)。安全管理相關(guān)人員必須到崗到位，非持證人員嚴禁進行特種作業(yè)和特殊作業(yè)。
02、生產(chǎn)組織困難 風險 企業(yè)關(guān)鍵崗位人員不能準時返崗，檢維修、動火、受限空間、工程分包作業(yè)等外包作業(yè)隊伍不能提供及時保障；原輔材料、配套產(chǎn)品不能及時保障；產(chǎn)品不能夠順利外運，導(dǎo)致生產(chǎn)組織混亂。 對策 根據(jù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時序進度安排，提前開展人員、物資等工作準備，特別是要加強關(guān)鍵人員到崗、外包隊伍確認、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)等工作，存在突出問題及時向相關(guān)行業(yè)主管部門報告，確保滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。
03、人員能力不足 風險 新上崗、輪崗、換崗人員可能增多，不熟悉操作規(guī)程、不掌握安全規(guī)范。 對策 強化人員培訓(xùn)，針對年末歲尾企業(yè)生產(chǎn)活動實際，組織開展全員安全教育和新上崗、轉(zhuǎn)崗人員崗前教育，重學操作規(guī)程、重溫“兩單兩卡”，記牢背熟崗位安全風險、工作職責和操作規(guī)程、應(yīng)急措施。嚴格培訓(xùn)考核，確保不合格不上崗。
04、設(shè)備故障 風險 各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全系統(tǒng)、特種設(shè)備等因停運停用較久，維護保養(yǎng)不到位，可能存在安全附件損壞或故障、監(jiān)測報警設(shè)備不正常等問題；檢維修作業(yè)、試機、試生產(chǎn)不規(guī)范，特別是涉及動火、有限空間、檢維修以及高處作業(yè)等風險高。同時，一些處于閉環(huán)管理的在產(chǎn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備，由于年底生產(chǎn)任務(wù)重導(dǎo)致本該大修、檢修的設(shè)施設(shè)備，未能及時得到維修保養(yǎng)。 對策 全面開展各類車輛、裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、安全監(jiān)控系統(tǒng)、特種設(shè)備檢修維保，不符合安全條件不能使用。對檢維修動火、受限空間、高處作業(yè)等危險作業(yè)，要嚴格風險評估、審批管控和措施落實。強化檢維修后試機和試生產(chǎn)管理，認真制定試機、試生產(chǎn)方案，嚴格按照方案開展，同時加強監(jiān)督落實。
05、電氣火使用不規(guī)范 風險 違規(guī)進行電、氣焊明火作業(yè)；私拉亂接電氣線路，線路老化絕緣層破損；火源旁堆積易燃物，物品堆垛混亂。 對策 嚴格特種作業(yè)持證上崗和危險作業(yè)審批，嚴禁違規(guī)用電用氣用火。加強日常檢查，及時更換老舊破損電氣線路，嚴禁私拉亂接電線。嚴格物品堆垛規(guī)范，嚴禁火源旁擺放易燃物。
06、涉疫安全管理不到位 風險 受疫情影響，部分企業(yè)員工可能在企業(yè)集中閉環(huán)，甚至臨時在車間居住，存在較大安全風險。車間、辦公場所等密閉空間消毒作業(yè)，可能因操作不規(guī)范造成火災(zāi)、燃爆或中毒事故。 對策 加強臨時居住點火災(zāi)等安全管理，做好職工車間居住安全風險防范。強化化學品消毒劑安全使用，在消毒作業(yè)過程中必須進行通風和火源管控。不得將84消毒液和酒精類消毒液、潔廁靈等混合儲存和使用；不得在封閉空間（如室內(nèi)、倉庫、車內(nèi)）噴灑消毒酒精和雙氧水。對各類消殺品和固體廢棄物在儲存、搬運、使用過程中可能造成的危害，及時采取針對性的管控措施。
07、惡劣天氣影響 風險 冬季低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣增多，高海拔地區(qū)道路運輸安全風險大，農(nóng)村地區(qū)臨坡臨崖路段易發(fā)生交通事故。低溫環(huán)境下，作業(yè)人員反應(yīng)遲緩，易因操作失誤引發(fā)事故。 對策 研判冬季惡劣天氣安全風險并制定應(yīng)對措施，特別是道路交通、建設(shè)施工、危險化學品、工貿(mào)“四涉一有限”等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要結(jié)合實際加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，開展風險隱患排查，落實安全防范措施，及時制止糾正不規(guī)范操作。
08、作業(yè)環(huán)境變化 風險 企業(yè)（工地）較長時間停工停產(chǎn)，作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化，如廠房損壞、設(shè)備設(shè)施破損、高切坡失穩(wěn)滑坡、架子失穩(wěn)、受限空間有毒有害氣體聚集等。 對策 企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要全面開展作業(yè)條件確認檢查，全面排查隱患，及時整治隱患，確保作業(yè)環(huán)境處于正常、安全、可靠的狀態(tài)。
09、盲目趕工期、搶進度 風險 年底復(fù)工復(fù)產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重、指標壓力大，可能出現(xiàn)趕工期、搶進度的情況。生產(chǎn)人員和設(shè)備設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)，可能造成生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場組織混亂、人員超強度作業(yè)、正常工序時間（工期、工程養(yǎng)護期）被壓縮，增加安全風險。 對策 做好周密計劃，合理調(diào)整工序，加強現(xiàn)場管理，嚴禁超能力超強度生產(chǎn)（施工）。
10、人員聚集風險 風險 復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，各類旅游景區(qū)、商業(yè)綜合體、文娛場所等可能出現(xiàn)階段性人流激增，安全防范壓力較大。 對策 要高度關(guān)注旅游安全、消防火災(zāi)、人員踩踏等安全風險，加強人員密集場所安全檢查，強化特種設(shè)備檢修維保，及時排查整治安全隱患，提前完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。
