一、事項(xiàng)名稱
(一)許可內(nèi)容:煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證核發(fā);
(二)許可范圍:昆明市轄區(qū)內(nèi)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)。
二、設(shè)立依據(jù)
(一)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十九條;
(二)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第五條。
(三)《云南省人民政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)取消和調(diào)整部分省級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》(云政發(fā)[2013]44號(hào))。
三、申請(qǐng)條件
從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)符合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃;
(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等,符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(AQ4101)規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施,并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》(AQ4114)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌;
(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力;
(五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括:倉(cāng)庫(kù)安全管理制度、倉(cāng)庫(kù)保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報(bào)告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度、裝卸(搬運(yùn))作業(yè)安全規(guī)程;
(六)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員;
(七)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格;
(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定,建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng);
(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取批發(fā)許可證,應(yīng)當(dāng)具備前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)和第五項(xiàng)至第十一項(xiàng)規(guī)定的條件。
從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè),除具備上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施,自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要,且符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條、第七條,《云南省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》第八條。
四、辦理材料
(一)新辦證:
申請(qǐng)人申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
1.批發(fā)許可證申請(qǐng)書(shū)(一式三份);
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
3.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募、安全管理制度和操作?guī)程的目錄清單;
4.主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書(shū)復(fù)制件;
5.具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖;
6.具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,安全評(píng)價(jià)報(bào)告至少包括《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)和第七條規(guī)定條件的符合性評(píng)價(jià)內(nèi)容;
7.配送服務(wù)能力及配送車輛情況說(shuō)明或者委托運(yùn)輸單位的情況說(shuō)明及委托運(yùn)輸合同;
8.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的證明材料。
9.從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復(fù)制件;
法律依據(jù):《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第六條、第七條、第八條,《云南省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》第十條。
(二)延期換證:
批發(fā)許可證有效期滿后,批發(fā)企業(yè)擬繼續(xù)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
1.批發(fā)許可證延期申請(qǐng)書(shū)(一式三份);
2.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯浳募踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程的目錄清單;
3.主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員的相關(guān)資格證書(shū)復(fù)制件;
4.具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的庫(kù)區(qū)外部安全距離實(shí)測(cè)圖和庫(kù)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施平面布置圖;
5.從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運(yùn)輸車輛以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復(fù)制件;
6.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;
7.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的證明材料。
批發(fā)企業(yè)符合下列條件的,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不再現(xiàn)場(chǎng)核查,直接辦理批發(fā)許可證延期手續(xù):
1.嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的;
2.取得批發(fā)許可證后,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的;
3.接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查的;
4.未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
法律依據(jù):《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十二條,《云南省安全生產(chǎn)條例》第十四條。
(三)變更:
批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:
1.批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(shū)(一式三份);
2.變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
3.變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)復(fù)制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
法律依據(jù):《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第十五條
五、辦理流程
申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證程序:
1.申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向昆明市應(yīng)急管理局提出申請(qǐng)(注明:企業(yè)性質(zhì);注冊(cè)資本;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存場(chǎng)所詳細(xì)地址、面積及周邊環(huán)境的情況;申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹品種、年經(jīng)營(yíng)量、每一品種的最大儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存的方式等);
2.申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的單位,必須填寫(xiě)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)表》一式三份上報(bào)受理單位;
3.申請(qǐng)材料由各縣(市)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)初次審查核實(shí)并簽注意見(jiàn)蓋章;
4.經(jīng)各縣(市)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)初審的申請(qǐng)材料報(bào)昆明市應(yīng)急管理局審查;
5.經(jīng)審查合格的,由昆明市應(yīng)急管理局核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》;
6.經(jīng)審查不符合許可條件的,作出不予行政許可決定。
六、主管部門(mén)
昆明市應(yīng)急管理局。
七、辦理地點(diǎn)
昆明市政務(wù)服務(wù)中心昆明市應(yīng)急管理局窗口
八、辦理時(shí)間
申請(qǐng)材料齊全,自受理之日起,新辦:7個(gè)工作日,延期:5個(gè)工作日,變更:3個(gè)工作日。
九、聯(lián)系電話
昆明市應(yīng)急管理局網(wǎng)站;昆明市政務(wù)服務(wù)中心昆明市應(yīng)急管理局窗口,咨詢電話:63149859。
十、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十一、收費(fèi)依據(jù)
無(wú)。
十二、特別說(shuō)明
1. 取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》后,申請(qǐng)單位可按照許可經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2. 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請(qǐng)書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證變更申請(qǐng)書(shū)》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證審查書(shū)》,可在昆明市應(yīng)急管理局窗口管理局網(wǎng)站上下載,或到行政許可申請(qǐng)受理地點(diǎn)免費(fèi)領(lǐng)取。
3. 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,有效期3年。