一、人員配置管理計(jì)劃

人員配置管理計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中的重要內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)的要求，需要正確選擇、合理使用人員，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候、以合適的人員完成項(xiàng)目規(guī)定的各項(xiàng)工作。人員配置管理計(jì)劃是為確保整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)完成，并使項(xiàng)目人員能夠有效完成安全評(píng)價(jià)工作的計(jì)劃。

1.人員配置管理計(jì)劃制訂原則

人員配置管理計(jì)劃要確定、記錄和分配評(píng)價(jià)項(xiàng)目的各個(gè)角色、職責(zé)和請(qǐng)示匯報(bào)關(guān)系。這些內(nèi)容可以分派給個(gè)人或項(xiàng)目組集體。一般在制訂計(jì)劃時(shí)要遵守以下原則：目標(biāo)性原則；經(jīng)濟(jì)性原則；層次性原則；管理幅度原則；系統(tǒng)化原則；時(shí)限性原則；一體化原則。

2.人員配置管理計(jì)劃制訂依據(jù)

人員配置管理計(jì)劃描述的是何時(shí)及以何種方式將評(píng)價(jià)項(xiàng)目人員調(diào)入和調(diào)離項(xiàng)目組。根據(jù)項(xiàng)目要求，人員配置管理計(jì)劃可以是正式的、非正式的，詳盡的或簡略的。它是項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中的一個(gè)從屬部分。計(jì)劃的制訂與項(xiàng)目界面、人員配備要求和制約因素有關(guān)。

（1）項(xiàng)目界面

項(xiàng)目界面通常分為下述三類：

1）組織界面。組織界面指不同組織單位之間的正式或非正式的通報(bào)關(guān)系。

2）技術(shù)界面。技術(shù)界面指不同技術(shù)專業(yè)之間的正式或非正式的通報(bào)關(guān)系。

3）人際界面。人際界面指在同一項(xiàng)目上的不同個(gè)人之間的正式或非正式的通報(bào)關(guān)系。

（2）人員配備要求

人員配備要求規(guī)定在項(xiàng)目的什么時(shí)間段需要具備何種技能的個(gè)人與團(tuán)隊(duì)。人員配備要求是綜合資源要求的一部分。

（3）制約因素

制約因素是指限制項(xiàng)目組選擇的因素，如實(shí)施組織的組織形式、預(yù)期的個(gè)人能力等。

二、項(xiàng)目勘察方案編寫要求

現(xiàn)場勘察方案的制訂是項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中的又一重要內(nèi)容�，F(xiàn)場勘察是安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目過程中不可缺少的程序。安全評(píng)價(jià)師對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)和調(diào)查，目的是發(fā)現(xiàn)并獲取危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素，了解和研究其性質(zhì)，確定其影響范圍，為評(píng)價(jià)報(bào)告提供評(píng)估證據(jù)。對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)場勘察是否全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、高效，直接影響著評(píng)價(jià)項(xiàng)目的進(jìn)度和評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀性和科學(xué)性。

不同的項(xiàng)目所需的現(xiàn)場勘察內(nèi)容是不同的。在現(xiàn)場勘察方案前，應(yīng)考慮項(xiàng)目要求和自身現(xiàn)有條件，編制一個(gè)合理可行的項(xiàng)目勘察方案。

1.現(xiàn)場勘察方案基本內(nèi)容

（1）勘察對(duì)象的基本情況。

（2）現(xiàn)場勘察的日程安排，包括起始時(shí)間、場所。

（3）現(xiàn)場勘察所需的評(píng)價(jià)人員及其職責(zé)，包括技術(shù)專家。

（4）現(xiàn)場勘察所需的儀器設(shè)備，包括檢測儀器、測量工具、必要的個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。

（5）相關(guān)文件資料，包括現(xiàn)場勘察調(diào)查表，需要企業(yè)提供的文件資料清單等。

（6）費(fèi)用預(yù)算。

2.現(xiàn)場勘察調(diào)查表主要內(nèi)容

為避免現(xiàn)場勘察的盲目性，提高評(píng)價(jià)工作的效率，在進(jìn)行現(xiàn)場勘察前可編制現(xiàn)場勘察調(diào)査表。設(shè)計(jì)調(diào)查表的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)考慮以下方面：

（1）前置條件調(diào)查。

（2）建設(shè)項(xiàng)目工況調(diào)查。

（3）危險(xiǎn)有害因素核實(shí)與危險(xiǎn)隱患調(diào)查。

（4）安全設(shè)備設(shè)施調(diào)查。

（5）規(guī)定的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目調(diào)查。

（6）安全基礎(chǔ)管理調(diào)查。

（7）專家訪談?wù){(diào)查。

（8）其他。

能力要求

一、評(píng)價(jià)項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)的分析

1.風(fēng)險(xiǎn)分析的基本要求

安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)性高的工作。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃前，必須首先對(duì)承接評(píng)價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。根據(jù)委托方的要求、自身的業(yè)務(wù)能力和資質(zhì)范圍，分析、預(yù)測承擔(dān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度，策劃評(píng)價(jià)過程，確定實(shí)施評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性，明確評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自身的法律責(zé)任，以確保評(píng)價(jià)工作符合國家法律、法規(guī)的要求。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析的時(shí)機(jī)

風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)在安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同簽訂之前進(jìn)行，即合同評(píng)審。分析和預(yù)測項(xiàng)目存在的潛在不利因素以及在項(xiàng)目運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件，提出合理可行的防范、應(yīng)急措施，以使項(xiàng)目圓滿完成。

3.風(fēng)險(xiǎn)分析的重點(diǎn)

（1）評(píng)價(jià)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)和性質(zhì)

評(píng)價(jià)項(xiàng)目合法性文件、評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別等。

（2）被評(píng)價(jià)對(duì)象行業(yè)特性及周邊環(huán)境

工藝流程、主要危險(xiǎn)源、地理位置、周邊環(huán)境等。

（3）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資源現(xiàn)狀

業(yè)務(wù)范圍、現(xiàn)有評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家能力、現(xiàn)場勘察所需硬件條件等

（4）項(xiàng)目的時(shí)間要求時(shí)間截點(diǎn)等。

（5）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損益分析

（6）項(xiàng)目應(yīng)急措施的有效性

4.風(fēng)險(xiǎn)分析工作程序

（1）基本情況分析

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析之前，應(yīng)根據(jù)收集的資料，對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況進(jìn)行分析。必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研�；�本情況的內(nèi)容包括：

1）項(xiàng)目規(guī)模。

2）地理?xiàng)l件及周邊環(huán)境。

3）評(píng)價(jià)范圍。

4）工藝流程。

5）項(xiàng)目中所涉及的主要裝置和附屬設(shè)施情況。

6）項(xiàng)目的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特性（主要危險(xiǎn)有害因素、事故及其致因分析）。

7）客戶的安全管理現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)狀況。

8）項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的前置條件（立項(xiàng)批復(fù)，有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、檢測檢驗(yàn)，裝置運(yùn)行穩(wěn)定等）。

9）客戶要求完成評(píng)價(jià)報(bào)告的時(shí)間及對(duì)評(píng)價(jià)工作的要求。

10）客戶可承擔(dān)的評(píng)價(jià)費(fèi)用。

（2）制訂工作計(jì)劃

在基本情況分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)，制訂評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。工作計(jì)劃中應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)資料收集、現(xiàn)場勘察準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘察、評(píng)價(jià)報(bào)告編寫、報(bào)告審核等工作的內(nèi)容、人員分工、工作進(jìn)度有詳細(xì)的安排，并形成工作計(jì)劃書，以備風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)使用。

（3）風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)施

根據(jù)基本情況的分析結(jié)果和工作計(jì)劃書，進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析。

1）根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)與本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍對(duì)照，確定是否滿足資質(zhì)管理要求。例如，業(yè)務(wù)范圍不能滿足要求時(shí)，必須拒絕承擔(dān)該項(xiàng)目。

2）根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)資源情況，判斷是否有能力完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目。例如，當(dāng)本單位人員技術(shù)力量不足以滿足評(píng)價(jià)需求時(shí)，可考慮技術(shù)專家的補(bǔ)充，如果技術(shù)專家也不能滿足要求時(shí)，應(yīng)考慮放棄項(xiàng)目。

3）根據(jù)工作計(jì)劃書中所確定的評(píng)價(jià)時(shí)間、人員和儀器設(shè)備配置要求，確定所需評(píng)價(jià)人員和技術(shù)專家是否能夠按期參加評(píng)價(jià)工作；儀器設(shè)備是否能夠正常使用；與被評(píng)價(jià)單位所要求的完成時(shí)間比較，是否能按期完成評(píng)價(jià)工作。

4）根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和行業(yè)特有風(fēng)險(xiǎn)惝況，估算評(píng)價(jià)費(fèi)用，與被評(píng)價(jià)單位擬承擔(dān)的評(píng)價(jià)費(fèi)用比較，確定所承接的風(fēng)險(xiǎn)是否與收益相適應(yīng)。

5.分析結(jié)論與記錄

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，形成風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論要明確風(fēng)險(xiǎn)程度，并提出項(xiàng)目是否可行的建議，為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理層的決策提供依據(jù)。

風(fēng)險(xiǎn)分析的組織人員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，并由風(fēng)險(xiǎn)分析人員簽字確認(rèn)。風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論應(yīng)建檔保存。

二、現(xiàn)場勘察人員配置方案的編制

1.現(xiàn)場勘察的時(shí)機(jī)

現(xiàn)場勘察的時(shí)機(jī)選擇應(yīng)從以下四個(gè)方面考慮：

（1）已對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象有了初步了解并編制了詳細(xì)的現(xiàn)場勘察調(diào)查表。

（2）現(xiàn)場勘察人員可在要求的時(shí)間內(nèi)全部到場。

（3）現(xiàn)場勘察所需設(shè)備可在要求的時(shí)間內(nèi)正常使用。

（4）被評(píng)價(jià)對(duì)象處于正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的狀態(tài)。

2.現(xiàn)場勘察人員配置方案

在安排現(xiàn)場勘察人員時(shí)，首先應(yīng)考慮安全評(píng)價(jià)人員的專業(yè)特長。在缺少專業(yè)特長的安全評(píng)價(jià)人員時(shí)，要充分利用技術(shù)專家進(jìn)行彌補(bǔ)。其次，對(duì)現(xiàn)場勘察人員的工作分工也要合理安排，在充分發(fā)揮勘察人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的前提下，盡量將任務(wù)分配均勻，以提高現(xiàn)場勘察的效率。

三、現(xiàn)場勘察器材設(shè)備配置方案的編制

1.現(xiàn)場勘察檢測檢驗(yàn)的基本內(nèi)容

在評(píng)價(jià)過程中必須獲取大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。從獲取途徑看，可以分為三大類：

（1）通過法定單位的檢測檢驗(yàn)報(bào)告獲取的數(shù)據(jù)，如特種設(shè)備及其安全裝置、消防設(shè)備設(shè)施、電氣安全檢測、作業(yè)現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)濃度、噪聲輻射強(qiáng)度等。

（2）通過查詢基礎(chǔ)資料獲取的數(shù)據(jù)，如物質(zhì)的基礎(chǔ)特性、危險(xiǎn)化學(xué)品的MSDS、設(shè)備技術(shù)說明數(shù)據(jù)等。

（3）通過現(xiàn)場測試直接獲取的數(shù)據(jù)，如安全距離、溫度、照度等；其中有些還需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析，如混合物的物質(zhì)特性等。

現(xiàn)場勘察檢測檢驗(yàn)的基本內(nèi)容：壓力容器等特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)，避雷設(shè)施檢測，靜電測試，安全附件（安全閥、壓力表等）檢測及校準(zhǔn)，防爆電器安裝檢測，安全聯(lián)鎖裝置測試，毒物濃度測定，粉塵濃度測定，噪聲測定，風(fēng)速風(fēng)量測量，電磁場測量，可燃?xì)怏w報(bào)報(bào)警和有毒氣體報(bào)警變送器檢定，電離和非電離輻射測定，設(shè)備探傷及晶相分析，設(shè)備腐蝕速率檢測等。

由于生產(chǎn)活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的，因此在現(xiàn)場勘察時(shí)會(huì)使用一些必要的儀器設(shè)備對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，一方面可獲取數(shù)據(jù)與法定檢驗(yàn)單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，增加數(shù)據(jù)的時(shí)效性，另一方面也可為現(xiàn)場勘察人員提供安全保障。

2.現(xiàn)場勘察配置的儀器設(shè)備

安全評(píng)價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場勘察，離不開必要的檢測檢驗(yàn)儀器設(shè)備。經(jīng)常使用的便攜式儀器有手提式有機(jī)蒸氣檢測儀、測距儀、便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀等�，F(xiàn)場勘察還要經(jīng)常使用照相機(jī)記錄現(xiàn)象、攝像機(jī)記錄過程等。常用的儀器設(shè)備主要包括以下幾大類。

（1）氣體檢測儀

氣體檢測儀是專用的安全、防護(hù)檢測儀器，用來檢測危險(xiǎn)作業(yè)場所或設(shè)備內(nèi)部空氣中的可燃或有毒氣體和蒸氣含量，并超限報(bào)警。

氣體檢測儀按檢測氣體可分為可燃?xì)怏w檢測儀（便攜式可燃?xì)怏w檢測儀）和有毒氣體檢測儀（便攜式有毒氣體檢測儀）�？扇�?xì)怏w檢測儀（簡稱測爆儀）一般利用催化燃燒式檢測原理，可檢測多種可燃?xì)怏w或蒸氣。有毒氣體檢測儀一般利用電化學(xué)式檢測原理，根據(jù)選配傳感器的不同，可檢測多種有毒氣體，如CO、H2S、NO、NO2、HCN、NH3、PH3等多種有毒有機(jī)化合物。氣體檢測儀按釆樣方式可分為氣體檢測儀和擴(kuò)散式氣體檢測儀。

氣體檢測儀的優(yōu)點(diǎn)是檢測速度快，讀取數(shù)據(jù)直觀；缺點(diǎn)是探頭需定期更換，費(fèi)用較高。評(píng)價(jià)單位可根據(jù)工作需要配備。

（2）粉塵測試儀

傳統(tǒng)的粉塵濃度檢測方法是使用粉塵釆樣儀對(duì)作業(yè)場所進(jìn)行釆樣，然后進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測試。這種測試方法對(duì)樣品的釆集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存要求較高，且時(shí)間長。隨著科技的發(fā)展，目前已有便攜式粉塵檢測儀，可用于快速檢測作業(yè)場所粉塵濃度。

（3）測距儀

現(xiàn)場勘察時(shí)耑需要對(duì)周邊環(huán)境、內(nèi)部距離進(jìn)行測量。在距離較短時(shí)，可使用米尺測量。但距離較長時(shí)，米尺就不便使用了。目前，國內(nèi)外已開發(fā)出各種測距儀，可在評(píng)價(jià)工作中使用。目前使用較為廣泛的是激光測距儀和超聲波測距儀。超聲波測試儀的特點(diǎn)是價(jià)格便宜，但測量范圍較小，一般在15 m以內(nèi)。激光測距儀的特點(diǎn)是測量范圍大，有些還配備了望遠(yuǎn)鏡瞄準(zhǔn)系統(tǒng)，使用方便，但價(jià)格較髙。

（4）其他檢測設(shè)備

照度計(jì)：用于作業(yè)場所照度測試。

接地電阻測試儀：用于接地阻值測試。

聲級(jí)計(jì)：用于作業(yè)場所噪聲測試。

量熱儀：用于物質(zhì)穩(wěn)定性和反應(yīng)熱測試。

3.現(xiàn)場勘察的器材設(shè)備配置方案

依據(jù)現(xiàn)場勘察工作計(jì)劃，列出現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢測檢驗(yàn)設(shè)備淸單，以及相關(guān)檢測檢驗(yàn)分析報(bào)告表。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案的編制

項(xiàng)目實(shí)施方案就是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的要求，對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)所作出的合理安排。其系統(tǒng)地確定項(xiàng)目的任務(wù)、進(jìn)度和完成任務(wù)所需的資源等，使項(xiàng)目在合理的工期內(nèi)以盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。

項(xiàng)目的成敗首先取決于項(xiàng)目實(shí)施方案的質(zhì)量。任何項(xiàng)目的管理都要從制訂項(xiàng)目實(shí)施方案開始，項(xiàng)目實(shí)施方案是確定項(xiàng)目協(xié)調(diào)、控制方法和程序的基礎(chǔ)依據(jù)；是制定和評(píng)價(jià)各級(jí)執(zhí)行人的責(zé)、權(quán)、利的依據(jù)；是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目工作人員的工作依據(jù)和行動(dòng)指南；是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和控制的標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容通常包括：工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、職責(zé)與權(quán)限、項(xiàng)目成果等。

項(xiàng)目實(shí)施方案的編制一般由以下幾個(gè)步驟組成：

1.工作內(nèi)容分解

在制訂項(xiàng)目實(shí)施方案前，通常要把項(xiàng)目的工作內(nèi)容分解成若干個(gè)子任務(wù)，易于管理和控制。評(píng)價(jià)項(xiàng)目按照其工作步驟可分解為前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘察、報(bào)告編制和報(bào)告審核4個(gè)價(jià)段任務(wù)。前期準(zhǔn)備可分解為資料收集、相關(guān)法律法規(guī)收集、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)收集、現(xiàn)場勘察表編制、檢測檢驗(yàn)儀器準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)等工作。評(píng)價(jià)單位可根據(jù)本單位的工作模式對(duì)各任務(wù)進(jìn)行分解，以便編制可行的項(xiàng)目實(shí)施方案。

2.項(xiàng)目進(jìn)度安排

項(xiàng)目進(jìn)度安排的目的是為了控制時(shí)間和節(jié)約時(shí)間，而項(xiàng)目的主要特點(diǎn)之一即是有嚴(yán)格的時(shí)間期限要求，由此決定了進(jìn)度安排在評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理中的重要性。

在對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行分解后，可根據(jù)每個(gè)任務(wù)制訂進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃要說明哪些工作必須于何時(shí)完成和完成每一任務(wù)所需要的時(shí)間，最好同時(shí)也能表示出每項(xiàng)活動(dòng)所需要的人數(shù)。

常用的制訂進(jìn)度計(jì)劃的方法有以下幾種：

（1）關(guān)鍵日期表

關(guān)鍵日期表是最簡單的一種進(jìn)度計(jì)劃表，它只列出一些關(guān)鍵活動(dòng)和進(jìn)行的日期。

（2）甘特圖

甘特圖也叫做線條圖或橫道圖，它是以圖示的方式通過活動(dòng)列表和時(shí)間刻度形象地表示出任何特定項(xiàng)目的活動(dòng)順序與持續(xù)時(shí)間。甘特圖的優(yōu)點(diǎn)是簡單、明了、直觀，易于編制，因此到目前為止仍然是小型項(xiàng)目中常用的工具。即使在大型工程項(xiàng)目中，它也是高級(jí)管理層了解全局、基層工作進(jìn)度的有用工具。

在甘特圖上，可以看出各項(xiàng)活動(dòng)的開始和終止時(shí)間。在繪制各項(xiàng)活動(dòng)的起止時(shí)間時(shí)，也考慮它們的先后順序。但各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系卻沒有表示出來，同時(shí)也沒有指出影響項(xiàng)目壽命周期的關(guān)鍵所在。因此，對(duì)于復(fù)雜的項(xiàng)目，甘特圖就顯得不足以適應(yīng)。

（3）關(guān)鍵路線法（Critical Path Method，CPM）

關(guān)鍵路線法是20世紀(jì)50年代后期出現(xiàn)的一種計(jì)劃方法，即一種運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)理論解決統(tǒng)籌規(guī)劃工程基礎(chǔ)上安排和管理的數(shù)學(xué)方法。以工序所需工時(shí)為時(shí)間因素，用工序之間相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)圖為基本工具，反映整個(gè)工程的總工時(shí)，指出對(duì)全局有影響的關(guān)鍵路線和工序，并可在資源的需求和可能之間不斷加以協(xié)調(diào)平衡，對(duì)工程的各工序作出比較合理的統(tǒng)籌安排，按期或提前完成預(yù)定目標(biāo)。

（4）計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（Program Evaluationand Review Technique，PERT）

計(jì)劃評(píng)審技術(shù)也是20世紀(jì)50年代后期出現(xiàn)的一種計(jì)劃方法，其基本原理與CPM一致，是指在不能明確各工序所需工時(shí)，能從統(tǒng)計(jì)意義上對(duì)所需工時(shí)作出估計(jì)。

CPM和PERT這兩種方法都是通過網(wǎng)絡(luò)圖和相應(yīng)的計(jì)算來反映整個(gè)項(xiàng)目的全貌，所以又叫做網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。它們解決了許多龐大而復(fù)雜的科研和工程項(xiàng)目常常需要?jiǎng)佑么罅咳肆�、物力、�?cái)力的問題，實(shí)現(xiàn)了在有限的資源下，以最短的時(shí)間、最低費(fèi)用、最好地完成整個(gè)項(xiàng)目。

3.職責(zé)與權(quán)限確認(rèn)

（1）人員配置

根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃配置人員，明確職責(zé)與權(quán)限，并估算完成任務(wù)所需時(shí)間。在配置人員時(shí)應(yīng)充分考慮被評(píng)價(jià)對(duì)象的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，盡量安排對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目工藝過程較為熟悉的人員，并考慮評(píng)價(jià)組中各人員所掌握的專業(yè)知識(shí)能夠互補(bǔ)，覆蓋評(píng)價(jià)所需的所有專業(yè)領(lǐng)域。

（2）儀器設(shè)備配置

確認(rèn)現(xiàn)場推測所需的儀器設(shè)備是否完好、可用。

4.工作計(jì)劃編制                  

注意事項(xiàng)

1.編制項(xiàng)目實(shí)施方案注意事項(xiàng)

（1）要使一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案真正有用，方案中必須明確職責(zé)、權(quán)、限和時(shí)間表。

（2）合理安排時(shí)間表應(yīng)考慮項(xiàng)目工作量、階段時(shí)間和其他相關(guān)事情等因素。努力做到

不低估或加長項(xiàng)目所需時(shí)間。

（3）公平分派工作任務(wù)時(shí)，要考慮是否會(huì)造成超負(fù)荷工作現(xiàn)象，同時(shí)考慮時(shí)間進(jìn)度的安排。

（4）實(shí)施方案需得到本人認(rèn)可。只有任務(wù)執(zhí)行人承諾的時(shí)間表才會(huì)真正有用。一般而言，當(dāng)事人自己設(shè)定的時(shí)間表是相對(duì)現(xiàn)實(shí)的。

2.注意參加項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析人員的充分性

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的客觀性、科學(xué)性和參與評(píng)估的人員有密切的關(guān)系。應(yīng)確定安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析人員組成。對(duì)重大評(píng)價(jià)項(xiàng)目，一般應(yīng)由評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人、擬定項(xiàng)目組長和組員、同行業(yè)技術(shù)專家構(gòu)成。

3.注意現(xiàn)場勘察活動(dòng)的安全性 ，

現(xiàn)場勘察人員的安全健康也應(yīng)該在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)時(shí)加以考慮。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：

（1）對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素的現(xiàn)場，注意個(gè)體防護(hù)用品的佩戴。

（2）現(xiàn)場勘察時(shí)，若在防爆區(qū)域內(nèi)電子設(shè)備可能成為點(diǎn)火源，可以配備多臺(tái)便攜式可

燃?xì)怏w報(bào)警儀，并將報(bào)警點(diǎn)設(shè)置到爆炸下限10%以下。多臺(tái)儀器構(gòu)成冗余配置，只要有一臺(tái)儀器報(bào)警，則立即停止工作。