一、業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本知識

1.業(yè)務(wù)指導(dǎo)的目的

指導(dǎo)是職業(yè)培訓(xùn)中的一項重要職能，是二級安全評價師對三級安全評價師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)必須掌握的重要方法和技能。

指導(dǎo)是幫助三級安全評價師提高能力、促進(jìn)組織發(fā)展、積累安全評價經(jīng)驗的重要手段。

2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)的原則

在安全評價業(yè)務(wù)指導(dǎo)過程中應(yīng)遵循以下四個原則：

（1）以激發(fā)和鼓勵為主的原則

指導(dǎo)本身就是指點、引導(dǎo)的意思，不是強(qiáng)制性的行為和方法。因此，指導(dǎo)者要通過交流與被指導(dǎo)者建立相互信任關(guān)系，并運(yùn)用一定的方法激發(fā)員工努力向上的愿望、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，以獲得最佳的效果。

（2）以幫助為主，以示范、典范為指引的原則

高級別安全評價師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的首要職責(zé)是促進(jìn)學(xué)習(xí)，因此，工作出發(fā)點就是幫助學(xué)習(xí)，而不是強(qiáng)制學(xué)習(xí)。要通過樹立典范，用正確的行為示范來指引、幫助被指導(dǎo)對象糾正錯誤。

（3）注重針對性和實效性原則

高級別安全評價師應(yīng)能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)、指出被指導(dǎo)對象在安全評價工作中的問題、偏差和不足，根據(jù)被指導(dǎo)者的實際情況提出具體解決問題的辦法，并督促被評價人員學(xué)習(xí)、改進(jìn)，落實在行為的改善中，取得實際效果。

（4）強(qiáng)調(diào)動手實際操作能力的原則

安全評價是一項實踐性很強(qiáng)的工作，僅靠堅實的理論基礎(chǔ)是不夠的，許多安全評價內(nèi)容和方法來自生產(chǎn)實踐，且安全評價涉及面廣，內(nèi)容多，均需大量實踐經(jīng)驗的支撐。

二、專業(yè)能力指導(dǎo)方法

安全評價專業(yè)能力指導(dǎo)應(yīng)以提高三級安全評價師的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)實踐能力為核心，以提高三級安全評價師的業(yè)務(wù)能力和滿足業(yè)務(wù)需求為目的，建立多樣性與選擇性相統(tǒng)一的培養(yǎng)機(jī)制，幫助夯實理論基礎(chǔ)、積累實際工作經(jīng)驗，突出業(yè)務(wù)指導(dǎo)特色，全面提高職業(yè)道德、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。

評價機(jī)構(gòu)每年應(yīng)把業(yè)務(wù)能力指導(dǎo)作為一項常規(guī)性工作并形成制度，經(jīng)常性地對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

主要步驟如下：

1.了解并明確指導(dǎo)者在業(yè)務(wù)能力方面存在的不足，將要改進(jìn)的行為確定業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容。

2.明確指導(dǎo)者偏好的學(xué)習(xí)方式及學(xué)歷類型，選擇指導(dǎo)的最佳方式。

3.研究指導(dǎo)過程中可能遇到的障礙，提前釆取相關(guān)對策。

4.了解并開發(fā)實施新行為和技能的戰(zhàn)略，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)的效果。

5.實施新的行為和技能，提高安全評價的績效。

6.收集并提供有關(guān)績效的反饋信息，并進(jìn)行研究。

7.歸納總結(jié)指導(dǎo)經(jīng)驗并加以改進(jìn)和應(yīng)用于其他情況，持續(xù)改進(jìn)，提髙業(yè)務(wù)能力指導(dǎo)的效果。

能力要求

一、能對三級安全評價師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)

1.業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基本能力

（1）能有效傾聽。

（2）較強(qiáng)的交流和溝通能力。

（3）具有較強(qiáng)的團(tuán)隊和奉獻(xiàn)梢神。

（4）有堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。

（5）明確業(yè)務(wù)指導(dǎo)的目標(biāo)。

（6）估量行為的技能。

2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基本步驟

（1）分析受指導(dǎo)者的水平和能力。

（2）正確選擇業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式和方法。

（3）制訂合理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方案。

（4）組織實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（5）判斷和糾正受指導(dǎo)者的失誤等。

（6）對指導(dǎo)工作進(jìn)行反饋和總結(jié)。

二、能夠編制三級安全評價師安全評價作業(yè)指導(dǎo)書

編制三級安全評價作業(yè)指導(dǎo)書時，應(yīng)做到以下幾點：

1.作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)能支撐程序文件

處理好作業(yè)指導(dǎo)書與程序文件的接口聯(lián)系至關(guān)重要。程序文件中的許多活動沒有詳細(xì)的規(guī)定，需要依賴作業(yè)指導(dǎo)書去解決，所以作業(yè)指導(dǎo)書一定不能脫離程序文件編寫。

2.職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系協(xié)調(diào)一致

作業(yè)指導(dǎo)書中的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系要同質(zhì)量手冊和程序文件中的相應(yīng)規(guī)定保持一致。

3.控制力度與質(zhì)量要求一致

在作業(yè)指導(dǎo)書中，要避免對活動輸出的質(zhì)量要求過高而使規(guī)定的活動開展不能保證質(zhì)量按要求實現(xiàn)的情況。

4.與質(zhì)量管理體系的業(yè)績改進(jìn)指南適當(dāng)接口

在編制作業(yè)指導(dǎo)書時，可參考《ISO 9004：2009質(zhì)量管理體系—業(yè)績改進(jìn)指南》的要求。既要有能力對外提供滿足受指導(dǎo)者要求的信任，又有對內(nèi)滿足質(zhì)量管理獲取更大績效的需要。當(dāng)作業(yè)指導(dǎo)書涉及其他過程（或工作）時，要認(rèn)真處理好接口。

5.正確理解各項活動的全部輸入與輸出，并加以全面控制

每項活動都可以視為一個“過程”，為了使這個“過程”受控，就必須正確地理解它的全部輸入與輸出，并明確其要求。

6.必須符合工作實際且具有可操作性

作業(yè)指導(dǎo)書是指導(dǎo)實際工作的，任何要求都應(yīng)切合實際，對各方而因素應(yīng)進(jìn)行綜合考慮。要防止編寫作業(yè)指導(dǎo)文件的人員根本不了解實際是怎樣操作的，防止由于文件的無法執(zhí)行而由操作者自行加以修改。所以，在編制作業(yè)指導(dǎo)書過程中，要善于總結(jié)成熟的作業(yè)經(jīng)驗，并予以必要的繼承；對文件中存在的問題，不能擅自修改而應(yīng)及時反饋信息。

7.要求不同，寫法不同

安全評價作業(yè)指導(dǎo)書是對安全評價工作的指導(dǎo)性文件，而安全評價分為安全頊評價(設(shè)立評價）、驗收評價和現(xiàn)狀評價三種。不同的評價有不同的要求，因此，編寫的形式應(yīng)不同或有區(qū)別，但任何形式都要服務(wù)于內(nèi)容，內(nèi)容決定形式。

8.作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)當(dāng)簡潔、明了、美觀、實用，可獲唯一理解以不引起歧義

9.安全評價作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容一般應(yīng)滿足兩個原則

（1）5W1H界原則

作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)該用不同的方式表達(dá)出：

When：什么時間用此作業(yè)指導(dǎo)書。

Where：在哪里使用此作業(yè)指導(dǎo)書。

Who：什么樣的人使用該作業(yè)指導(dǎo)書。

What：此項作業(yè)的名稱及內(nèi)容是什么。

Why：此項作業(yè)的目的是干什么。

How：如何按步驟完成作業(yè)。

（2）“最好，最實際”原則

最科學(xué)、最有效的方法、良好的可操作性和良好的綜合效果。

10.應(yīng)便于修訂并能及時修訂

為響應(yīng)不斷變化的工作需求，評價過程需要不斷地改進(jìn)，通過在實際工作中的應(yīng)用，根據(jù)實施情況和活動結(jié)果的分析與研究，不斷發(fā)現(xiàn)作業(yè)指導(dǎo)書中存在的問題，對不適宜的內(nèi)容及時地加以修改，把成功的做法納入到安全評價作業(yè)指導(dǎo)文件中。所以，對作業(yè)文件的更改是必然的，是增值的過程。在實際應(yīng)用過程中，應(yīng)注重實踐對作業(yè)指導(dǎo)書的檢驗。

編寫作業(yè)指導(dǎo)書時應(yīng)吸收各級安全評價師參與，并使他們清楚作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容和內(nèi)涵。應(yīng)充分發(fā)揮他們在持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)中的作用，而難于修改的作業(yè)指導(dǎo)書不利于積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

11.作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后才能執(zhí)行

作業(yè)指導(dǎo)書一般由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書不能生效。

12.作業(yè)指導(dǎo)書是受控文件

作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)批準(zhǔn)后只能在規(guī)定的場合使用。更改和更新時必須按規(guī)定的程序進(jìn)行。

注意事頂

1.注意對基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)和考評

在對三級安全評價師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的過程中，應(yīng)注意對其安全評價基礎(chǔ)理論和知識的強(qiáng)調(diào)和考核。主要是對基礎(chǔ)知識的掌握程度和熟練程度的考核，如實施試卷考試、上臺講演等。

2.注意對實踐工作的指導(dǎo)

在掌握了基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實際，在評價工作中靈活運(yùn)用所學(xué)知識，是安全評價師的基本能力體現(xiàn)。所以，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)過程中，應(yīng)安排實踐環(huán)節(jié)，如資料檢索方法、現(xiàn)場危險源辨識、編寫某項目的安全檢查表等。