一、生產(chǎn)安全事故總體情況
2023年1月至5月,全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故337起、死亡378人、受傷102人,同比分別減少161起、148人、69人,下降32.33%、28.14%、40.35%。其中,較大事故7起、死亡26人,同比分別減少1起、3人,分別下降12.5%、10.34%;未接報重大及以上事故。
二、行業(yè)領(lǐng)域事故情況
工礦商貿(mào)事故92起、死亡102人,同比減少32起、37人,分別下降25.81%、26.62%。其中,金屬非金屬礦山事故7起、同比持平,死亡8人、同比減少2人;建筑業(yè)事故49起、死亡54人,同比減少25起、28人;化工和危險化學(xué)品事故3起、死亡2人,同比減少1起、2人;工貿(mào)行業(yè)事故24起、死亡27人,同比增加4起、6人;工礦商貿(mào)其他事故9起、死亡11人,同比減少6起、4人;煤礦、煙花爆竹未接報事故。道路運(yùn)輸事故226起、死亡254人,同比減少119起、103人,分別下降34.49%、28.85%。鐵路交通事故1起、死亡1人,同比減少9起、6人。農(nóng)林牧漁業(yè)事故3起、死亡4人,同比增加2起、3人。其他事故15起、死亡17人,同比減少2起、4人。水上交通、民航飛行未接報事故。
較大事故:道路運(yùn)輸7起、死亡26人,同比增加2起、8人。其余行業(yè)未接報較大事故。
三、地區(qū)事故情況
1月至5月,5個州市發(fā)生較大事故:曲靖市3起、死亡13人,同比增加2起、9人;昆明市1起、死亡3人,同比增加1起、3人;玉溪市1起、死亡3人,同比事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)減少3人;麗江市1起、死亡3人,同比增加1起、3人;大理州1起、死亡4人,同比減少2起、5人。各州市事故總體情況詳見下表:
四、5月份事故主要特點(diǎn)和突出問題
5月份,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故55起、死亡65人,同比減少43起、37人,分別下降43.9%、36.3%,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一是接連發(fā)生中毒窒息和爆炸事故,造成群死群傷事故的風(fēng)險較高。5月18日,玉溪市紅塔區(qū)云南納西女王永生花科技有限公司烘干車間發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡;5月21日,保山市隆陽區(qū)東河流域環(huán)境治理污水管網(wǎng)截污工程井下抹灰作業(yè)時發(fā)生中毒窒息事故,造成2人死亡、3人受傷;5月27日,劍川縣污水處理廠擴(kuò)建及配套管網(wǎng)改造工程進(jìn)行除臭風(fēng)管安裝作業(yè)時發(fā)生爆燃事故,造成2人死亡、1人受傷。暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,風(fēng)險辨識和隱患排查治理工作不深不實(shí)不細(xì),檢維修和有限空間作業(yè)管理不嚴(yán)格,事故教訓(xùn)汲取不深刻,屢屢重蹈覆轍冒險作業(yè)釀成事故等問題突出。二是工貿(mào)行業(yè)事故反彈。5月份共發(fā)生工貿(mào)行業(yè)事故8起、死亡10人,同比增加5起、7人,其中,輕工和建材業(yè)發(fā)生事故5起、死亡6人,同比增加4起、5人,事故類型多為機(jī)械傷害、物體打擊和灼燙。暴露出部分工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險辨識和管控措施流于形式,現(xiàn)場安全管理不落實(shí),教育培訓(xùn)缺乏針對性,從業(yè)人員安全意識淡薄,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)現(xiàn)象屢禁不止,風(fēng)險隱患突出。
五、工作建議
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動。要堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,按照云南省安全生產(chǎn)委員會近日印發(fā)《云南省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動方案》總體要求,緊緊圍繞“切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平”狠下功夫,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項(xiàng)排查整治行動,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。二是強(qiáng)化會商研判和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,超前防范遏制事故。各級、各有關(guān)部門要針對強(qiáng)降雨、高溫等各類極端天氣,加強(qiáng)安全風(fēng)險聯(lián)合會商研判,強(qiáng)化人流物流車流和災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,結(jié)合實(shí)際提前謀劃部署應(yīng)對措施,及時提醒引導(dǎo)公眾和企業(yè)做好防范應(yīng)對工作,確保汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理。各地要針對違法違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致事故多發(fā)的突出問題,切實(shí)在精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、提高執(zhí)法效能上下功夫,聚焦重大風(fēng)險隱患狠抓整改落實(shí)、跟蹤問效。督促指導(dǎo)各類施工單位和生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對外包單位及作業(yè)人員的管理,加大安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格動火、動焊、切割等高風(fēng)險作業(yè)管理,源頭防范多種作業(yè)交叉導(dǎo)致風(fēng)險疊加失控,切實(shí)提升現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ)水平。