應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急管理部科技

項目管理辦法（試行）》的通知

應(yīng)急廳〔2023〕13號

國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局，部機關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，部所屬事業(yè)單位：

《應(yīng)急管理部科技項目管理辦法（試行）》已經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

應(yīng)急管理部辦公廳

2023年6月10日

應(yīng)急管理部科技項目管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強應(yīng)急管理部科技項目管理，統(tǒng)籌科技資源、凝聚創(chuàng)新力量、引導(dǎo)科技研發(fā)，提升科技成果支撐和服務(wù)應(yīng)急實戰(zhàn)的水平，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化和智能化水平，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國家科技計劃管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急管理部工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于應(yīng)急管理相關(guān)國家科技計劃（專項、基金等）項目和應(yīng)急管理部重點科技計劃項目管理，具體包括：

（一）應(yīng)急管理部作為推薦部門及應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位承擔(dān)的國家科技計劃（專項、基金）項目，包括但不限于國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）、基地和人才專項項目。

（二）應(yīng)急管理部設(shè)立的重點科技計劃項目，面向安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方面的科技需求，聚焦應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展中的難點、熱點和“卡脖子”問題，重點支持應(yīng)急管理重大基礎(chǔ)理論研究、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)適用裝備研制等。

第三條 應(yīng)急管理部科技項目管理遵循需求牽引、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理、公平公正、規(guī)范高效的原則。

第二章 職責(zé)分工

第四條 應(yīng)急管理部科技和信息化司（以下簡稱科信司）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理部科技項目的歸口管理工作，主要職責(zé)是：

（一）擬訂應(yīng)急管理部科技項目管理制度，指導(dǎo)應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位制定和修訂本單位科技項目管理制度；

（二）組織征集、論證應(yīng)急管理重大及重點科技需求，加強與國家科技計劃主管部門的協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織和推薦符合條件的單位申報應(yīng)急管理相關(guān)國家科技計劃項目；

（三）組織征集應(yīng)急管理部重點科技計劃項目需求，編制年度項目申報指南，組織開展項目立項評審、實施管理和績效考評等工作；

（四）組織開展科技項目成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范；

（五）組織建設(shè)和管理科技項目咨詢專家?guī)�、科技項目管理信息系統(tǒng)等。

第五條 國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，應(yīng)急管理部機關(guān)有關(guān)司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱業(yè)務(wù)單位）的主要職責(zé)是：

（一）研究提出負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重大及重點科技需求和項目建議；

（二）推薦符合條件的單位申報國家科技計劃項目和應(yīng)急管理部重點科技計劃項目；

（三）參與編制應(yīng)急管理部重點科技計劃項目申報指南，配合做好項目立項評審、監(jiān)督檢查和績效考評等工作；

（四）支持和協(xié)調(diào)推動科技項目成果在其負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用示范和推廣。

第六條 應(yīng)急管理部科技項目咨詢專家的主要職責(zé)是：

（一）為應(yīng)急管理重大及重點科技需求和項目論證工作提供咨詢建議；

（二）為應(yīng)急管理部重點科技計劃項目申報指南編制工作提供咨詢建議；

（三）參與應(yīng)急管理部重點科技計劃項目立項評審、監(jiān)督檢查、績效評價等工作。

第七條 根據(jù)工作需要，科信司通過比選方式擇優(yōu)遴選并委托第三方單位作為項目管理機構(gòu)配合開展應(yīng)急管理部重點科技計劃項目的日常聯(lián)系和實施監(jiān)督工作。項目管理機構(gòu)主要職責(zé)是：

（一）參與編制項目申報指南；

（二）負(fù)責(zé)項目申報受理、形式審查、立項評審，組織項目牽頭單位簽訂項目任務(wù)書等立項工作；

（三）負(fù)責(zé)項目年度和中期檢查、績效評價等管理和服務(wù)工作，按程序?qū)�項目變更、延期、終止等提出初步意見；

（四）負(fù)責(zé)項目績效評價后的后續(xù)管理工作，對相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存，組織開展成果登記，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和信息共享；

（五）配合科信司協(xié)調(diào)解決項目組織實施中的有關(guān)問題。

第八條 項目牽頭單位是應(yīng)急管理部科技項目實施的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家科技計劃項目管理和應(yīng)急管理部重點科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定，建立健全科研、財務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度，落實國家激勵科研人員、擴大科研自主權(quán)等政策措施；

（二）落實單位法人責(zé)任，按照簽訂的任務(wù)書組織開展研究，履行任務(wù)書各項條款，落實配套條件，完成研發(fā)目標(biāo)和任務(wù)；

（三）按要求及時編報項目執(zhí)行情況報告、信息報表、科技報告等；

（四）及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項，按程序報批需要調(diào)整的重大事項；

（五）接受指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評估和績效評價等工作；

（六）履行保密、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等責(zé)任和義務(wù)；

（七）增強服務(wù)應(yīng)急實戰(zhàn)的敏銳性，推動項目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極為大震巨災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備、災(zāi)害事故預(yù)防和風(fēng)險防范、重大災(zāi)害事故應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急管理政策標(biāo)準(zhǔn)制定等提供支撐和服務(wù)。

第三章 國家科技計劃項目管理

第九條 應(yīng)急管理部深化與國家科技計劃主管部門的合作，共同凝練科技需求、共同設(shè)計研發(fā)任務(wù)、共同組織項目實施�？菩潘緯�同業(yè)務(wù)單位配合國家科技計劃主管部門做好應(yīng)急管理相關(guān)國家科技計劃項目需求凝練、項目建議、指南編制、申報推薦、實施指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、績效評價、示范推廣及成果轉(zhuǎn)化等工作。

第十條 科信司會同業(yè)務(wù)單位加強應(yīng)急管理領(lǐng)域科技發(fā)展趨勢研究、技術(shù)預(yù)測和需求征集工作，超前謀劃開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方向的重大及重點科技問題凝練和重點研發(fā)任務(wù)論證，組織業(yè)務(wù)單位及專家研究建立重大科技需求項目庫，按照國家科技計劃主管部門工作部署及時報送項目需求和建議。

第十一條 科信司加強與國家科技計劃主管部門的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先推薦應(yīng)急管理系統(tǒng)高水平專家參與國家科技計劃實施方案及項目申報指南編制工作，積極爭取將應(yīng)急管理部重大及重點科技需求納入國家科技計劃項目申報指南。

第十二條 科信司會同業(yè)務(wù)單位根據(jù)國家科技計劃項目申報指南要求，加強項目申報前期工作組織，提前對項目申報意向進(jìn)行摸底，推薦符合條件的優(yōu)勢單位和團隊進(jìn)行申報。項目推薦范圍應(yīng)為應(yīng)急管理部職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目，原則上應(yīng)為應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位牽頭或參與申報的項目。

第十三條 科信司會同業(yè)務(wù)單位按照國家科技計劃主管部門要求，配合做好應(yīng)急管理相關(guān)項目年度與中期管理、監(jiān)督檢查和績效評估等，加強對應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位承擔(dān)項目的管理監(jiān)督，并為項目組織實施提供協(xié)調(diào)保障支撐。

第十四條 有關(guān)業(yè)務(wù)單位根據(jù)國家科技計劃主管部門有關(guān)要求，配合做好相關(guān)委托管理項目的立項推薦、過程管理和績效評價等工作。

第十五條 科信司會同業(yè)務(wù)單位，加強與國家科技計劃主管部門的工作協(xié)同，協(xié)調(diào)推動實戰(zhàn)導(dǎo)向明確的高質(zhì)量科研成果在應(yīng)急管理領(lǐng)域的示范推廣及轉(zhuǎn)化。

第十六條 國家科技計劃項目承擔(dān)單位（包括項目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和參與單位等）要嚴(yán)格落實好中央財政科研項目實施和科研經(jīng)費管理使用的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定和權(quán)責(zé)一致的要求，強化自我約束和自我規(guī)范，及時完善內(nèi)部管理制度，落實簡化項目預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、及時撥付經(jīng)費、聘請科研財務(wù)助理、改進(jìn)結(jié)余資金管理、擴大勞務(wù)費開支范圍、改進(jìn)財務(wù)報銷管理、優(yōu)化科研儀器設(shè)備采購等要求，確保科研自主權(quán)接得住、管得好。

第十七條 應(yīng)急管理部所屬有關(guān)單位應(yīng)及時向科信司報告國家科技計劃項目申請與立項情況，并在每年12月底前報送當(dāng)年申請立項的國家科技計劃項目（課題）清單，包括項目（課題）名稱、類型、承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人、主要研究內(nèi)容、經(jīng)費額度、研究周期等信息。

第十八條 中國地震局按照現(xiàn)有方式，配合國家科技計劃主管部門做好地震領(lǐng)域國家科技計劃項目需求凝練、項目建議、指南編制、申報推薦和管理工作，并將項目推薦、立項等有關(guān)重要信息及時報送科信司。

第四章 應(yīng)急管理部重點科技計劃項目管理

第十九條 建立應(yīng)急管理部重點科技計劃項目協(xié)調(diào)推進(jìn)日常工作機制，由科信司牽頭成立工作組，邀請業(yè)務(wù)單位、項目管理機構(gòu)等派員參加，協(xié)調(diào)推進(jìn)應(yīng)急管理部重點科技計劃項目指南編制、評審立項、過程管理、績效評價、成果推廣等工作。

第二十條 應(yīng)急管理部重點科技計劃項目組織方式主要包括定向委托、定向擇優(yōu)和公開擇優(yōu)，對應(yīng)急管理領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大先進(jìn)裝備研發(fā)等要更好發(fā)揮“公開擇優(yōu)”方式作用，加大“揭榜掛帥”力度。

（一）關(guān)于定向委托和定向擇優(yōu)類項目。對于應(yīng)用需求極為迫切、研發(fā)任務(wù)組織強度較高、優(yōu)勢單位較為集中的限期任務(wù)，以及應(yīng)對突發(fā)緊急重大及重點科技需求或任務(wù)敏感不宜公開競爭落實的任務(wù)，可在一定范圍內(nèi)發(fā)布項目申報指南，直接委托或從優(yōu)勢單位中擇優(yōu)遴選項目承擔(dān)單位，同時在立項后進(jìn)一步強化項目任務(wù)書的綜合論證。定向委托和定向擇優(yōu)類項目原則上優(yōu)先支持應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)單位牽頭聯(lián)合社會優(yōu)勢科研力量申報。

（二）關(guān)于公開擇優(yōu)類項目。公開擇優(yōu)類項目由申報單位根據(jù)應(yīng)急管理部公開發(fā)布的項目申報指南自主申報。

（三）關(guān)于“揭榜掛帥”項目。對于目標(biāo)明確、應(yīng)用急需、用戶明確的重大及重點攻關(guān)任務(wù)，制定“榜單”在適當(dāng)范圍內(nèi)發(fā)布，明確需求目標(biāo)、時間節(jié)點、考核要求和獎懲措施。項目對揭榜單位無注冊時間要求，鼓勵相關(guān)單位組建團隊協(xié)同攻關(guān)，對揭榜團隊負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅的優(yōu)勢團隊積極申報。有關(guān)科技項目“揭榜掛帥”實施辦法另行制定。

第二十一條 科信司會同業(yè)務(wù)單位組織開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等方向的應(yīng)急管理部重點科技計劃項目需求研究、論證和凝練工作，提出需要攻克的應(yīng)急管理重大基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)和先進(jìn)適用裝備攻關(guān)需求。

第二十二條 科信司會同業(yè)務(wù)單位在開展項目需求凝練的基礎(chǔ)上，組織專家編制年度項目申報指南。

（一）項目申報指南編制應(yīng)突出問題導(dǎo)向和實戰(zhàn)牽引，堅持由科信司會同業(yè)務(wù)單位共同凝練科技需求、共同提出研發(fā)任務(wù)；

（二）項目申報指南應(yīng)明確研究任務(wù)（方向）、項目遴選方式，對申報程序、推薦程序、申報人和申報單位應(yīng)具備的資格條件以及其他事項等進(jìn)行說明；

（三）自項目申報指南發(fā)布日到項目申報受理截止日，原則上不少于30天。

第二十三條 項目實施所需的研究和示范經(jīng)費以項目牽頭單位和參與單位多渠道自籌為主。應(yīng)急管理部通過積極爭取財政資金、引導(dǎo)社會資本投入等方式加強對重點項目的引導(dǎo)性支持和重大成果的補助。

第二十四條 項目實施周期一般不超過2年，有特殊研發(fā)時限要求的項目應(yīng)在項目申報指南中予以明確。

第二十五條 申報應(yīng)急管理部重點科技計劃項目應(yīng)符合以下條件：

（一）申報單位應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有較強科研實力和研發(fā)條件的科研機構(gòu)、高等院校、企事業(yè)單位等；

（二）申報單位運行管理規(guī)范、信用良好，擁有相關(guān)技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，能夠落實項目研究和示范經(jīng)費，具備所申請項目的組織實施能力和保障條件；

（三）項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為牽頭申報單位在職人員，應(yīng)具備良好的項目組織實施和管理能力，一般應(yīng)具有博士學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱�！敖野駫鞄洝表椖考捌渌�需要放寬負(fù)責(zé)人年齡、學(xué)歷及職稱要求的，應(yīng)在項目申報指南中予以明確。

第二十六條 符合應(yīng)急管理部重點科技計劃項目申報條件的單位，按照應(yīng)急管理部發(fā)布的項目申報指南要求進(jìn)行申報，客觀準(zhǔn)確地填寫項目申報書，并承諾申報材料內(nèi)容真實、不涉及國家秘密。項目申報須提供以下材料：

（一）《應(yīng)急管理部重點科技計劃項目申報書》；

（二）申報單位事業(yè)法人證書或工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）保障條件承諾書等相關(guān)證明材料。

第二十七條 鼓勵產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，多單位、跨地區(qū)、跨行業(yè)等方式聯(lián)合申報。多個單位聯(lián)合申報時，應(yīng)明確項目牽頭單位并事先以書面協(xié)議形式約定各方的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合申報單位一般不超過5家。

第二十八條 對于需要推薦單位的項目，按照屬地或歸口管理原則,由申報單位向業(yè)務(wù)單位以及各省級應(yīng)急管理部門提出推薦申請，推薦單位審核同意后在職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按項目申報指南要求進(jìn)行推薦。

第二十九條 科信司組織開展項目申報書形式審查，會同項目管理機構(gòu)和業(yè)務(wù)單位組織專家對通過形式審查的項目申報書進(jìn)行評審，產(chǎn)生擬立項項目清單。

第三十條 應(yīng)急管理部對擬立項項目清單按程序進(jìn)行公示，公示無異議的，按程序批復(fù)準(zhǔn)予立項。項目確定后，科信司、項目管理機構(gòu)、項目牽頭單位、用戶單位（如有）等共同簽訂項目任務(wù)書，作為項目實施管理的依據(jù)。

第三十一條 項目牽頭單位應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書確定的目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量組織開展科技攻關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行項目實施計劃，在每年規(guī)定時間向項目管理機構(gòu)報送項目年度進(jìn)展報告，及時報告項目有關(guān)重大事項。科信司、項目管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位和用戶單位等可根據(jù)項目進(jìn)展情況開展跟蹤督查，向承擔(dān)單位提出意見建議并督促整改。

第三十二條 項目負(fù)責(zé)人在確保項目研究方向不變、不降低申報指標(biāo)的前提下可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，根據(jù)項目實施需要對科研團隊進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，報科信司進(jìn)行備案。確需變更項目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、實施周期、主要工作內(nèi)容和考核指標(biāo)等重大事項的，須由項目牽頭單位提出申請，科信司會同項目管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位、用戶單位等審核同意后方可執(zhí)行。項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月不再受理變更申請。

第三十三條 項目因故不能按期完成需申請延期的，項目牽頭單位應(yīng)不晚于項目執(zhí)行期結(jié)束前3個月提出延期申請，由科信司會同項目管理機構(gòu)、業(yè)務(wù)單位和用戶單位等審核同意后方可執(zhí)行。項目延期原則上只能申請1次，延期時間一般不超過1年。

第三十四條 項目實施中遇到下列情況之一的，項目任務(wù)書簽署各方均可提出終止項目的建議，經(jīng)應(yīng)急管理部審核同意后予以終止。

（一）研究內(nèi)容失去科研和應(yīng)用價值；

（二）經(jīng)實踐證明，項目技術(shù)路線不合理、不可行，或無法實現(xiàn)項目任務(wù)書規(guī)定的進(jìn)度且無改進(jìn)辦法；

（三）受不可抗力或其他不可預(yù)見因素影響，項目無法繼續(xù)實施；

（四）完成項目任務(wù)所需的資金、原材料、人員、支撐條件等未落實或發(fā)生改變導(dǎo)致項目無法正常進(jìn)行；

（五）項目執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛；

（六）組織管理不力或者發(fā)生重大問題導(dǎo)致項目無法進(jìn)行；

（七）項目實施過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、科研不端行為且不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改；

（八）項目實施過程中，相關(guān)國家法律法規(guī)或政策發(fā)生變化；

（九）項目任務(wù)書規(guī)定其他可以終止的情況。

對于終止項目,將予以撤銷,面向社會公布，并函告項目推薦單位和項目牽頭單位。

第三十五條 科信司、項目管理機構(gòu)加強對項目牽頭單位、項目負(fù)責(zé)人及項目參與成員、專家及實施過程中相關(guān)個人的科研誠信管理，客觀、規(guī)范地記錄項目管理過程中的各類科研信用信息，對違反科研誠信的行為按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十六條 項目形成的研究成果，包括標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件、論文、專著、樣機、樣品、軟件等，應(yīng)標(biāo)注“應(yīng)急管理部重點科技計劃”字樣及項目編號，英文標(biāo)注為“Key Science and Technology Project of Ministry of Emergency Management of the People’s Republic of China”。第一標(biāo)注的成果作為績效評價的重要依據(jù)。

第三十七條 項目執(zhí)行期滿后，由科信司或委托項目管理機構(gòu)、推薦單位、業(yè)務(wù)單位等組織專家和用戶單位對項目進(jìn)行績效評價。項目牽頭單位應(yīng)在項目執(zhí)行期結(jié)束后3個月內(nèi)完成績效評價材料準(zhǔn)備和提交工作，并對材料真實性負(fù)責(zé)�？冃гu價結(jié)論分為通過、未通過和結(jié)題三類：

（一）按期保質(zhì)完成項目任務(wù)書確定的目標(biāo)和任務(wù)，為通過；

（二）因非不可抗拒因素或科研誠信問題導(dǎo)致未完成項目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，為未通過；

（三）因不可抗拒因素導(dǎo)致未完成項目任務(wù)書確定的主要目標(biāo)和任務(wù)的，按結(jié)題處理；

（四）未按任務(wù)書約定提交研究進(jìn)展報告或未按期提交材料的，提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的，未按相關(guān)要求報批重大調(diào)整事項的，項目牽頭單位、參與單位或個人存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響的，拒不配合績效評價工作的，均按未通過處理。

第三十八條 對于通過績效評價的項目，績效等級分為優(yōu)秀、合格兩檔。

第三十九條 績效評價工作結(jié)束后3個月內(nèi)，向項目牽頭單位下達(dá)績效評價結(jié)論并頒發(fā)證書，績效評價結(jié)論抄送項目推薦單位及有關(guān)業(yè)務(wù)單位。

第四十條  項目績效評價結(jié)果將作為以下工作的重要參考和依據(jù)，具體如下：

（一）績效評價結(jié)論為通過且為優(yōu)秀的項目，應(yīng)急管理部將在推薦申報國家科技計劃項目、國家科技創(chuàng)新基地、國家人才支持計劃，提名國家科技獎勵或其他全國性獎勵，組織建設(shè)應(yīng)急管理部重點實驗室，開展成果應(yīng)用示范和推廣等工作中予以優(yōu)先支持；

（二）績效評價結(jié)論為未通過的項目應(yīng)及時進(jìn)行整改，整改后仍不能滿足績效評價要求的，視情節(jié)輕重對有關(guān)責(zé)任主體采取通報批評、取消應(yīng)急管理部重點科技計劃項目資格、納入科研誠信記錄、限制項目牽頭單位及項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報應(yīng)急管理部重點科技計劃項目、不予推薦申報國家科技計劃項目等懲罰措施。違紀(jì)違法情況及時移交紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)處理。

第四十一條 項目管理機構(gòu)應(yīng)督促項目牽頭單位在收到項目績效評價結(jié)論后3個月內(nèi)，提交項目績效評價材料、項目成果和相關(guān)技術(shù)文件并進(jìn)行歸檔管理。

第四十二條 項目牽頭單位和參與單位應(yīng)對項目成果及時采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和項目任務(wù)書執(zhí)行。

第四十三條 項目形成的科技成果實施成果登記管理，承擔(dān)單位應(yīng)在項目完成績效評價后3個月內(nèi)在項目管理機構(gòu)完成科技成果登記。

第四十四條 項目各相關(guān)方應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用和有序擴散項目成果，促進(jìn)技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。

（一）科信司將項目形成的優(yōu)秀科技成果統(tǒng)一納入應(yīng)急科技眾創(chuàng)平臺、應(yīng)急裝備之家，面向社會發(fā)布，搭建供需對接渠道，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和推廣；

（二）業(yè)務(wù)單位、推薦單位、用戶單位等應(yīng)積極運用項目成果，推動將績效評價結(jié)果為優(yōu)秀、具有較好實戰(zhàn)應(yīng)用前景的項目成果納入應(yīng)急管理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)及裝備推廣目錄；

（三）項目牽頭單位和參與單位應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極配合業(yè)務(wù)單位、推薦單位、用戶單位推廣和有序擴散項目成果，促進(jìn)技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化，并落實好本單位支持科技人員成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。

第四十五條 應(yīng)急管理部重點實驗室和對口服務(wù)單位以書面協(xié)議形式確定的對口服務(wù)科技攻關(guān)任務(wù)，經(jīng)實驗室和對口服務(wù)單位申請可納入本年度應(yīng)急管理部重點科技計劃項目清單進(jìn)行管理，屬于部級科技項目。

第五章 附則

第四十六條 對涉及國家秘密的項目及取得的成果，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密級評定、確認(rèn)和保密管理。

第四十七條 涉及資金使用及管理等事項，按照資金來源，執(zhí)行其相應(yīng)的管理規(guī)定。

第四十八條 國家消防救援局、國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心，應(yīng)急管理部所屬事業(yè)單位可參照本辦法制定和修訂本單位科技項目管理辦法。科信司可依據(jù)本辦法制定相關(guān)管理細(xì)則。

第四十九條 本辦法由應(yīng)急管理部科技和信息化司負(fù)責(zé)解釋。

第五十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。