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社會工作法規(guī)政策與實(shí)務(wù)培訓(xùn):我國社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策

[日期:2024-07-09]   來源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:66次

一、理念原則(了解)

(1)社區(qū)矯正堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合,專門機(jī)關(guān)與社會力量相結(jié)合,采取分類管理、個別化矯正,旨在提高教育矯正質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會,預(yù)防和減少犯罪。

(2)禁毒工作實(shí)行預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會秩序。

(3)治安管理堅持教育與處罰相結(jié)合,公開、公正,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民人格尊嚴(yán),維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全和合法權(quán)益。


二、基本內(nèi)容(熟悉)

1.社區(qū)矯正法規(guī)與政策的基本內(nèi)容

(1)社區(qū)矯正對象為被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。

(2)社區(qū)矯正主要包括監(jiān)督管理和教育幫扶。

(3)對未成年社區(qū)矯正對象需采取針對性的矯正措施。

①社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)為未成年社區(qū)矯正對象確定矯正小組,應(yīng)當(dāng)吸收熟悉未成年人身心特點(diǎn)的人員參加。

②對未成年人的社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)與成年人分別進(jìn)行。

③未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù)。

④社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員和其他依法參與社區(qū)矯正工作的人員對履行職責(zé)過程中獲得的未成年人身份信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

⑤對未完成義務(wù)教育的未成年社區(qū)矯正對象,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并配合教育部門為其完成義務(wù)教育提供條件。未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。年滿十六周歲的社區(qū)矯正對象有就業(yè)意愿的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為其提供職業(yè)技能培訓(xùn),給予就業(yè)指導(dǎo)和幫助。

⑥國家鼓勵其他未成年人相關(guān)社會組織參與未成年人社區(qū)矯正工作,依法給予政策支持。

⑦未成年社區(qū)矯正對象在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。有歧視行為的,應(yīng)當(dāng)由教育、人力資源和社會保障等部門依法作出處理。

⑧未成年社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間年滿十八周歲的,繼續(xù)按照未成年人社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.禁毒法規(guī)與政策的基本內(nèi)容

(1)國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育,普及毒品預(yù)防知識。

(2)國家對麻醉藥品藥用原植物種植、麻醉藥品和精神藥品實(shí)行管制,對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行許可制度,禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的制造方法。

(3)國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育和挽救吸毒人員。

(4)國家禁毒委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán),負(fù)責(zé)組織開展禁毒國際合作,履行國際禁毒公約義務(wù)。


知識加油站

1.禁毒社會工作者的職責(zé)任務(wù)

《關(guān)于加強(qiáng)禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定,禁毒社會工作者具有提供戒毒康復(fù)服務(wù)、開展幫扶救助服務(wù)、參與禁毒宣傳教育、協(xié)助開展有關(guān)禁毒管理事務(wù)四大職責(zé)任務(wù)。

2.如何培養(yǎng)壯大禁毒社會工作者隊伍

《關(guān)于加強(qiáng)禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定,可以從加強(qiáng)禁毒社會工作專業(yè)教育、加強(qiáng)禁毒社會工作崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育、規(guī)范禁毒社會工作者職業(yè)評價、優(yōu)化禁毒社會工作者配備使用、強(qiáng)化禁毒社會工作者職業(yè)保障五個方面進(jìn)行培養(yǎng),壯大禁毒社會工作者隊伍。

3.治安管理處罰法規(guī)與政策的基本內(nèi)容

(1)治安管理處罰的種類包括警告、罰款、行政拘留和吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證;違反治安管理特定情形或違反治安管理行為人是盲人、精神病人等特殊群體的應(yīng)調(diào)整處罰程度。

(2)違反治安管理的行為和處罰,主要包括擾亂公共秩序的行為和處罰,妨害公共安全的行為和處罰,侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰以及妨害社會管理的行為和處罰。

(3)處罰的程序包括調(diào)查、決定和執(zhí)行。


三、實(shí)務(wù)運(yùn)用(熟悉)

在實(shí)務(wù)中,要求社會工作者在遵循社會工作價值和理念的前提下,運(yùn)用社會工作的方法和技巧,在不違反法規(guī)政策和遵照管理的前提下,整合政策法規(guī)資源和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)幫助服務(wù)對象恢復(fù)社會功能。在方案設(shè)計與實(shí)施中,要綜合考慮服務(wù)購買方需求、服務(wù)需求以及社會工作專業(yè)范疇,人、財、物、環(huán)境、政策等因素都要考慮在內(nèi)。


四、存在的問題與改革方向(熟悉)

1.存在的問題

區(qū)矯正、禁毒和治安管理人性化制度建設(shè)的不完善。不管是在宏觀上的政策制定,還是在微觀上的具體工作實(shí)踐中,“以人為本”的理念或多或少得以體現(xiàn)。然而由于各地實(shí)際情況的差異性,更多地將服務(wù)對象視為生理病人和心理病人,忽略了社會交往、家庭維系、就業(yè)、倫理道德、價值觀的重塑等需求。

(2)強(qiáng)制性與社會性的過度存在問題。此類服務(wù)對象多為政策法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行對象,此類對象作出相關(guān)違法行為除了個人因素,還有一部分屬于社會性因素.最終還要回歸社會,恢復(fù)正常。在執(zhí)行政策中,強(qiáng)制性特點(diǎn)濃厚,社會性服務(wù)不足。

2.改革方向

堅持“以人為本”,增強(qiáng)人的主體性。將處罰取向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣δ芑謴?fù)取向,增強(qiáng)服務(wù)對象的交往能力,指導(dǎo)服務(wù)對象修復(fù)家庭關(guān)系,幫助鏈接就業(yè)資源,重塑他們的價值觀,恢復(fù)對新生活的信心。在目標(biāo)定位、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、矯正方法、效果評價等方面全面社會化。

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