安全隱患排查是企業(yè)安全管理人員的主要工作,也是實現(xiàn)安全管理目標的重要手段。每一起事故發(fā)生前,都有直接導致事故發(fā)生的隱患,但如果多次安全檢查都沒有發(fā)現(xiàn)一些關鍵的隱患,則說明企業(yè)的安全隱患排查工作存在諸多不足,需要不斷改進。筆者查看歷年隱患整改臺賬發(fā)現(xiàn),大多數(shù)隱患只是表面問題,沒有深度,而且各級隱患整改率每年都是100%,隱患排查頻次越來越高,隱患數(shù)量逐年遞增,形成了隱患越查越多、越查越瑣碎的怪象。因此,筆者就當前企業(yè)安全隱患排查工作提出幾點個人見解,供大家參考。
一、隱患排查只關注檢查次數(shù)、隱患數(shù)量與整改率,對質量關注不夠
很多人認為檢查必須要查出問題,問題越多證明檢查工作開展得越認真,管理人員越重視。最終造成隱患排查及整改存在弄虛作假、形式主義。為實現(xiàn)隱患整改率100%,整改難度大的隱患只能不進行統(tǒng)計或選擇性妥協(xié)。
因此,隱患排查應該更注重質量。以風險管控為導向開展隱患排查,更能查出直接導致事故發(fā)生的重大安全隱患。風險是否有控制措施、控制措施是否有效,應該成為隱患排查的重點,而不是簡單對照標準規(guī)范生搬硬套。整改難度大的隱患更應該全員公布,持續(xù)跟蹤。
二、檢查職責不清
類似設備跑冒滴漏、電氣線路不規(guī)范、平臺孔洞、護欄開焊及滅火器失壓等容易發(fā)現(xiàn)的隱患,不應在班組以上級別的檢查中出現(xiàn),更應該在崗位、班組就及時被發(fā)現(xiàn)并消除。造成這一現(xiàn)狀的原因是檢查職責不清。出現(xiàn)類似的安全隱患無法追蹤到具體是哪一名員工的失職,沒有相應的約束機制,因此不斷重復發(fā)生。
為避免以上問題,應做好設備承包機制與區(qū)域承包機制,實現(xiàn)設備包機到人、區(qū)域承包到人。崗位員工根據(jù)業(yè)務分工承包設備、區(qū)域,實現(xiàn)現(xiàn)場所有設備、區(qū)域都至少能找到一名負責人。承包人要對被承包設備、區(qū)域的安全設備及人員行為負責,同時建立相應考核機制,上級檢查發(fā)現(xiàn)比較典型的安全問題對承包人進行追責。通過細化安全檢查區(qū)域,實現(xiàn)事事有人管、層層有人抓。
三、很多企業(yè)開展員工隱患自查工作,雖然進行獎勵,但員工積極性仍然不夠,個別企業(yè)為此制定上報自查隱患數(shù)量指標,不達標要進行考核
我們鼓勵員工自查隱患,但不能過于極端,否則會適得其反使員工產生逆反心理。員工可能一次發(fā)現(xiàn)多個隱患,但為了不被處罰,就分批上報甚至人為制造隱患后上報。員工直接面對上級管理人員更愿意敞開心扉,管理人員可以通過參加班組會議與員工面對面交流,對提出優(yōu)秀自查隱患的員工及時鼓勵,同時通過討論與溝通,不斷啟發(fā)引導員工增強對隱患的理解深度,從而提高員工隱患自查的質量。
四、日常工作中發(fā)生的工作偏移與累積是潛在的安全隱患,更容易導致惡性事故的發(fā)生
針對日常的工作可以聚焦一個主題開展系統(tǒng)隱患排查,例如:針對某崗位的某一項作業(yè)進行檢查,全程跟蹤作業(yè)的每一道工序、作業(yè)過程關聯(lián)的設備工器具及作業(yè)周邊環(huán)境、作業(yè)人行為等。
某公司一名管理人員的安全檢查方法就非常值得借鑒。該管理人員首先通過對講機得知某項作業(yè)的時間,在不通知任何人的情況下,提前趕到作業(yè)現(xiàn)場對整個作業(yè)過程進行觀察,對作業(yè)前、作業(yè)過程、作業(yè)后的安全措施執(zhí)行情況進行驗證,經常發(fā)現(xiàn)一些高質量的隱患。所以,只有更加精準的隱患排查才能發(fā)現(xiàn)生產崗位潛在的安全隱患。
五、因工作量大或備品備件不足等原因,造成部分隱患整改滯后,影響隱患排查工作的有效開展
整改部門要保障高風險隱患整改的及時性,合理安排整改任務,涉及安全隱患整改的常用備品備件應及時補充,例如:照明燈、急停開關及拉繩開關等。同時,管理人員應重點關注延期整改的隱患,分析整改滯后原因,及時采取對策。
六、組織隱患排查要合理調配人數(shù),明確本次排查目標,配備達到排查目標的管理、技術、專業(yè)等人員
檢查人數(shù)眾多、場面大,對檢查沒有幫助,還增加檢查過程中的風險。檢查人數(shù)多應分組進行,每組人數(shù)控制在2-3人最為合適。
七、安全管理人員要思考通過信息化、智能化等檢測技術進行安全隱患排查工作,讓隱患排查效率更高、成本更低、效果更好
例如:安全工藝聯(lián)鎖檢查,通過集中全公司重點安全工藝聯(lián)鎖數(shù)據(jù),管理人員可以直觀看到安全聯(lián)鎖的狀態(tài),并通過在線監(jiān)測重點設備,自動識別報告隱患,實現(xiàn)無人巡檢;同時,可通過智能視頻對進入火災、危險區(qū)域的人員進行自動識別報警等功能。
作者單位系蒙西冶煉安全管理部