案情簡介
2023年2月15日,行政執(zhí)法部門對(duì)某公司開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)在易爆炸區(qū)域的車間液氨氣化罐(V104)電加熱器以及車間二樓2#導(dǎo)熱油爐為非防爆電氣,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》十二條“涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置,爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備”,上述行為應(yīng)判定為重大事故隱患。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十五條第一款第二項(xiàng)和第三項(xiàng),行政執(zhí)法部門當(dāng)場下達(dá)《現(xiàn)場處理措施決定書》《責(zé)令限期整改指令書》,責(zé)令停止使用車間二樓2#導(dǎo)熱油爐,并限期消除隱患。 處理結(jié)果 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng),行政執(zhí)法部門對(duì)該公司罰款2.1萬元。 專家評(píng)析 安全設(shè)備需要按照國家有關(guān)要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中安裝,以確保生產(chǎn)安全和事故救援順利進(jìn)行。通過制定標(biāo)準(zhǔn),使安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢都符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來開展有關(guān)的活動(dòng),可以有效地降低監(jiān)管成本,實(shí)現(xiàn)保障安全的目的。因此,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng),責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。本案中,該公司的違法行為根據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》十二條“涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報(bào)警裝置,爆炸危險(xiǎn)場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備”的規(guī)定,應(yīng)被判定為重大事故隱患。行政執(zhí)法部門對(duì)該重大事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場處理的同時(shí),應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)進(jìn)行處罰。