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安全生產(chǎn)案例警示:無(wú)證且違章作業(yè),膽大妄為!

[日期:2024-12-09]   來(lái)源:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)  作者:云南技能培訓(xùn)網(wǎng)   閱讀:20次

案情簡(jiǎn)介

2023年5月9日,行政執(zhí)法部門在對(duì)某機(jī)械有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題:(1)運(yùn)輸部負(fù)責(zé)人盧某某未履行運(yùn)輸車輛安全管理職責(zé),未及時(shí)組織清理熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍可燃物;(2)焊接與熱切割特種作業(yè)人員劉某某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行熱切割作業(yè)。第一項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第五項(xiàng);第二項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款。行政執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》,責(zé)令盧某某立即組織人員清理熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的可燃物;責(zé)令焊接與熱切割特種作業(yè)人員劉某某立即停止熱切割特種作業(yè)。

處理結(jié)果

針對(duì)第(1)項(xiàng)違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條,行政執(zhí)法部門對(duì)該企業(yè)運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人盧某某罰款1萬(wàn)元;針對(duì)第(2)項(xiàng)違法行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng),行政執(zhí)法部門對(duì)該企業(yè)罰款5000元。


專家評(píng)析

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)組織開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。本案中,盧某某是該公司運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的安全管理,對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作承擔(dān)安全生產(chǎn)管理職責(zé),未及時(shí)組織清理熱切割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍可燃物,應(yīng)依據(jù)本條對(duì)其進(jìn)行處罰。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》將“焊接與熱切割作業(yè)”作為特種作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。焊接與熱切割作業(yè)指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。它具體包括:(1)熔化焊接與熱切割作業(yè),指使用局部加熱的方法將連接處的金屬或其他材料加熱至熔化狀態(tài)而完成焊接與切割的作業(yè)。適用于氣焊與氣割、焊條電弧焊與碳弧氣刨、埋弧焊、氣體保護(hù)焊、等離子弧焊、電渣焊、電子束焊、激光焊、氧熔劑切割、激光切割、等離子切割等作業(yè)。(2)壓力焊作業(yè),指利用焊接時(shí)施加一定壓力而完成的焊接作業(yè)。適用于電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、冷壓焊、超聲波焊、鍛焊等作業(yè)。(3)釬焊作業(yè),指使用比母材熔點(diǎn)低的材料作釬料,將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點(diǎn),但低于母材熔點(diǎn)的溫度,利用液態(tài)釬料潤(rùn)濕母材,填充接頭間隙并與母材相互擴(kuò)散而實(shí)現(xiàn)連接焊件的作業(yè)。適用于火焰釬焊作業(yè)、電阻釬焊作業(yè)、感應(yīng)釬焊作業(yè)、浸漬釬焊作業(yè)、爐中釬焊作業(yè),不包括烙鐵釬焊作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng),責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。本案中,該公司特種作業(yè)人員劉某某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下進(jìn)行熱切割作業(yè),應(yīng)依據(jù)本條對(duì)該公司進(jìn)行處罰。

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