廣大專家人才是我國人才資源的重要組成部分,是發(fā)展新質生產力、推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。近日,人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)《關于進一步加強專家人才服務基層工作的通知》。
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整合資源,協(xié)同發(fā)力
匯聚高層次專家、留學人才、博士后等人才智力資源,一體謀劃部署專家服務基層行動、海外赤子為國服務行動計劃、博士后科技服務團等工作,人力資源社會保障部在各地區(qū)、有關部門和單位擇優(yōu)申報基礎上,每年聚焦活動主題,遴選支持一批專家人才服務基層示范活動,組織各類專家人才深入基層一線開展多種形式的服務。
鼓勵開展東中西部人才協(xié)作,發(fā)揮發(fā)達地區(qū)專家人才資源優(yōu)勢帶動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。
各地區(qū)在高質量實施專家人才服務基層示范活動的同時,要結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾生產生活需要,在更大范圍、更廣領域、更深層次組織實施本地區(qū)專家人才服務基層活動,形成協(xié)同聯(lián)動、整體發(fā)力工作機制。
摸清需求,精準匹配
圍繞國家重大戰(zhàn)略需求、科技攻關任務和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深入科技、企業(yè)及生產一線廣泛征集需求,找準找實制約科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的痛點難點問題。
圍繞基層所盼、發(fā)展所需,優(yōu)先遴選支持幫助基層突破發(fā)展瓶頸、推廣應用技術、促進農民增收的項目,變基層被動接受服務為主動提出需求。
聚焦基層需求精準匹配對口專家,制定詳細工作方案,實行“點餐式”服務,提升服務活動的針對性和實效性,防止走形式、走過場。
加強信息網絡平臺建設,打造跨地區(qū)跨部門跨行業(yè)的高效工作平臺,推進專家資源與基層需求及時有效對接。
創(chuàng)新形式,豐富內容
圍繞構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展等戰(zhàn)略,組織專家人才通過技術指導、科技推廣、聯(lián)合攻關等方式,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,推動新質生產力發(fā)展。
健全“企業(yè)出題、政府發(fā)榜、人才攻關”機制,引導專家人才通過“揭榜掛帥”等方式參與企業(yè)科技創(chuàng)新和產品研發(fā)。
鼓勵專家人才在基層創(chuàng)辦高新技術企業(yè)或科技型中小企業(yè),推廣應用新產品、新工藝,促進科技成果轉移轉化。
支持專家人才通過聯(lián)合培養(yǎng)、師徒結對、巡回講學、專題授課、示范帶教等方式,為基層培養(yǎng)急需緊缺人才。
引導留學人才通過國內兼職、創(chuàng)辦企業(yè)、回國講學、合作研究、學術技術交流、從事中介服務等方式為國服務。
聚焦基層社會事業(yè)發(fā)展需要,組織專家人才開展公益性服務活動,持續(xù)增進民生福祉。
嚴格遴選,擇優(yōu)推薦
參加服務活動的專家人才應具有較高的學術造詣和扎實的業(yè)務能力,具有服務基層的良好意愿,重點組織引導兩院院士、入選國家和省部級重大人才工程、承擔重大科技攻關任務以及地方急需緊缺的專家人才參加。
建設服務基層重點聯(lián)系專家?guī)欤莆找慌ㄏ硎苷厥饨蛸N專家、高層次留學回國人才、高水平博士后在內的專家人才資源,促進專家人才資源跨區(qū)域跨領域協(xié)調共享,加強對入庫專家人才的聯(lián)系和服務。
鼓勵和支持退休老專家在身體健康、本人自愿基礎上參與服務基層活動。
加強保障,強化激勵
健全雙向掛職、短期工作、項目合作等機制,專家人才服務基層期間原單位職級、工資福利和崗位保留不變,在項目申報、課題申請、繼續(xù)教育、職稱評聘等方面予以適當傾斜。
對在服務基層工作中作出突出貢獻的專家人才,可按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵,同等條件下優(yōu)先納入國家、省級各類重點人才選拔培養(yǎng)獎勵項目,在組織開展國情研修、咨詢服務、休假療養(yǎng)、走訪慰問等工作中加大傾斜支持力度。
建強基地,發(fā)揮作用
按照《專家服務基地建設管理辦法》,有計劃、分層次設立專家服務基地,突出服務國家戰(zhàn)略需求,完善動態(tài)調整機制,不斷優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)布局,提升基地建設質量。
設立基地需具有較好的技術創(chuàng)新實力、科研基礎,有明確的發(fā)展規(guī)劃和內部管理制度,依托基地定期組織專家通過決策咨詢、技術指導、人才培養(yǎng)等形式開展服務活動。
鼓勵各地區(qū)圍繞當地戰(zhàn)略發(fā)展布局、重點產業(yè)領域發(fā)展需要等實際情況,建設各具特色的專家服務基地。
專家服務基地可優(yōu)先申報、承辦專家人才服務基層示范活動。
跟蹤問效,提升質量
健全完善跟蹤問效工作機制,科學制定評價體系,對專家人才服務基層示范活動實施全過程跟蹤管理,從服務內容、服務形式、服務時長、專家數量等方面量化指標,定期跟進調度工作情況。
項目結束后,加強與專家人才和服務單位的溝通聯(lián)系,聽取意見建議,建立長效機制。
加強對專家服務基地的指導督促,結合實際制定基地管理實施細則,實現(xiàn)基地的動態(tài)管理。
對于疏于管理,作用發(fā)揮不明顯的基地,由設立部門限期整改,整改不到位的及時調整退出。
加強宣傳,營造氛圍
總結提煉一批專家人才服務基層典型案例,通過宣傳推介、現(xiàn)場觀摩、經驗交流等方式,加大復制推廣力度。
通過各級各類媒體對專家人才服務基層工作進行深入宣傳報道,大力弘揚專家人才扎根基層、無私奉獻、心系群眾、勇于實踐的崇高精神,推動形成專家人才作貢獻、群眾得實惠、基層促發(fā)展的良好局面。