新版輸變電施工作業(yè)票填寫方法及注意要點!
新版輸變電施工作業(yè)票填寫方法及注意要點!
2018年1月9日,國網(wǎng)公司下發(fā)了基建安質(2018)10號文《關于應用輸變電工程施工作業(yè)票典型模板(2018 版) 的通知》,輸變電工程施工啟用新版作業(yè)票,2019年初,風險識別管理辦法更新,要求在作業(yè)票中增加“地理位置”信息,就形成了當前最新版施工作業(yè)票版式了。
與之前的作業(yè)票比較,內(nèi)容上發(fā)生了較大的變化,作業(yè)票如何編制、填寫,也是廣大的一線施工人員所關心,國網(wǎng)公司也下發(fā)了相應的宣貫課件,為了更好的、真正的發(fā)揮作業(yè)票的作用,深刻理解作業(yè)票內(nèi)容,小編覺得,有必要對作業(yè)票相關知識、填法方法和注意事項,進行深入的學習。
作業(yè)票應知應會
1.作業(yè)票由誰編制?答:施工作業(yè)票應由作業(yè)負責人(即班長兼指揮)負責編制。考慮到票面的簡潔性,建議由工作負責人填寫允許機打的部分,交給資料員,資料員錄入并排版打印出來交給工作負責人。工作負責人拿到現(xiàn)場,填寫手寫的部分,交底并全員簽字。
2.工序及作業(yè)內(nèi)容如何正確編寫?答:新版作業(yè)票已經(jīng)給出了大致范圍,根據(jù)施工方案和現(xiàn)場施工實際進行刪減。不同的工序及作業(yè)內(nèi)容,產(chǎn)生不同的風險,后面主要風險,要與作業(yè)內(nèi)容相符,不多不漏。3.方案技術要點如何正確編寫?答:國網(wǎng)提供的作業(yè)票宣貫課件里,對于方案技術要點填寫是這么要求的:工作負責人應提前熟悉和研讀施工方案,并從方案中提煉出影響質量和工藝最為關鍵技術要求,填入“方案技術要點”,并在現(xiàn)場交底時著重予以強調和明確。方案技術的難點,應由項目總工編寫。小編不太贊同,作業(yè)票主要控制安全,還是從影響安全方面來提煉技術要點,當然質量也是安全的基礎,不可忽視。所以,小編建議,從安全與質量兩個方面來進行描述。比如懸浮抱桿組塔方案技術要點:安全方面的技術要點:不得超載、抱桿傾斜角度不得超過導則要求、拉線角度、承托繩角度滿足要求、絞磨設置位置距離桿塔不得少于40m等等;質量及工藝方面的技術要點:地腳螺栓及桿塔螺栓及時緊固、塔材防止彎曲變形的補強措施、鍍鋅層防磨損、腳釘彎鉤一致等等這些。(后續(xù)小編專門編制各類技術方案要點,上傳到知識星球,供大家選擇使用)4.妨礙工作的職業(yè)禁忌有哪些?答:指勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重。比如,患有肺病的,就不要安排從事鉆孔、焊接等粉塵大的作業(yè);血液疾病禁忌接觸苯;肺結核禁忌接觸硅塵;視力減退不能當職業(yè)司機。送變電工程主要關注電工、高處作業(yè)人員等,具體詳見《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》GBZ 188-2014。5.人員超齡或年齡不足如何界定?答:一般人員不得超過法定退休年齡60周歲,特種作業(yè)人員不得超過55周歲(男)、45周歲(女);關于年齡不足,《勞動法》第十五條:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人?紤]到輸變電工程的高危險及特殊性,進場人員年齡必須滿18周歲。尤其是特殊工種,未滿18周歲是無法取證的。6.作業(yè)票上的主要風險,如何填寫?
答:主要風險從《輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》風險庫中選取。一共25種,具體為:物體打擊、交通事故、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼傷、火災、高處墜落、坍塌、塌方、倒塌、扎傷、電網(wǎng)事故、爆炸、設備事故、雷擊、窒息、中毒、高原反應、疫情傳播、電鐵停運、航道停航、公路通行中斷、其他傷害(包括跌倒、蛇咬、野獸攻擊等)。風險,建筑行業(yè)叫傷害,高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及坍塌等稱為建筑工地“五大傷害”。五大傷害占建筑行業(yè)全部事故死亡人數(shù)的90%以上,其中高處墜落45%以上、物體打擊20%以上、機械傷害11%以上、坍塌6%以上、觸電6%以上。
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7.特種作業(yè)人員包括哪些?答:特種作業(yè)人員目錄正在修訂中,目前還在執(zhí)行(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第30號 )《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》,主要涉及電工、焊工、高處作業(yè)、起重工、司索工等。一些專家在進行安全質量檢查時,將測工、機械操作手稱為特種作業(yè)人員,是十分不嚴肅的。測量工屬于職業(yè)技能工種,需要持證上崗。壓接工、攪拌機操作、張牽機操作、絞磨機操作等屬于電網(wǎng)建設行業(yè)專有的機械設備操作工,也需要持證上崗,但是證件由其所在的施工單位自行培訓考核發(fā)證即可。8.結構性材料指的是哪些?答:構成工程本體、承擔結構穩(wěn)定或承載荷載、影響結構安全的材料,比如混凝土原材料、混凝土、鋼筋、塔材、螺栓、導地線、金具、絕緣子等,都是結構性材料。防鳥刺、標志牌、航空燈、防震錘、防火墻涂料等則不屬于結構性材料。就輸變電工程來說,結構性材料分甲供和乙供,在分部工程開工前,均應將其質量證明文件、合格證及抽檢報告進行進場報審。9.安全監(jiān)護人如何確定?答:對于組塔和架線作業(yè)班組,按照基建改革十二項配套措施,必須配三名骨干人員:班長兼指揮1名、班組安全員1名、技術員兼質量員1名,那么此時,安全監(jiān)護人就是班組安全員。對于沒有強制要求配3名骨干人員的作業(yè)班組,班組人數(shù)較多或工序相對復雜的,則需要單獨配一名班組安全員、或者由工作負責人兼任,但是B票安全監(jiān)護人不得由工作負責人兼任。10.作業(yè)票填寫的依據(jù)有哪些?答:新版作業(yè)票管控措施是結合《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場關鍵點作業(yè)安全管控措施》(俗稱“口袋書”)編制的,風險等級、工序及作業(yè)內(nèi)容、以及主要風險是依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》,方案技術要點則是依據(jù)施工單位編制的《施工方案》, 當然還有基建安質(2018)10號文《關于應用輸變電工程施工作業(yè)票典型模板(2018 版) 的通知》及其附件《輸變電工程施工作業(yè)票典型模板(2018 版)使用說明 》。11.現(xiàn)場變化情況及補充安全措施是依據(jù)什么來填寫答:應根據(jù)作業(yè)場所的特殊或可能變化情況如實填寫,如現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,特殊地質情況等,按照現(xiàn)場復測清單中所列補充安全措施來填寫。注意了,如果現(xiàn)場情況有變化,則需要體現(xiàn)在復測清單里。12.現(xiàn)場風險復測變化情況及補充控制措施如何填寫?按照現(xiàn)場風險復測變化情況填寫,主要包括人、機、料、環(huán)四個方面的因素進行填寫。如施工作業(yè)環(huán)境等發(fā)生變化,產(chǎn)生了新的風險因素時,需填寫補充控制措施。風險復測后的變化情況所引起的安全管控措施、環(huán)境、施工人員(特殊工種人員)的增減的變化情況以及機械設備(包含特種設備)使用的變化情況(注:涉及到施工方案的要修改施工方案)。風險復測后,如果風險等級增加,有可能涉及到更換作業(yè)票,比如原來是二級風險變成了三級風險,則由原來使用A票變成B票。一般來說,風險因素的變化,主要是環(huán)境,比如下大雨、刮大風、大霧等,或者氣溫驟降。還有就是附近新增了危險源,比如新架設了電力線并已投運,變成了臨近帶電作業(yè)。也是施工方法改變的,比如原計劃抱桿組塔,改成了吊車組塔。情況變化要有相應的管控措施。比如天氣變化,根據(jù)近期天氣預報,施工期間將有大風。那么應采取的措施就是:配備測風儀,定期檢測風力等級,風力超過6級時,停止高處作業(yè);對拉線進行補強,定期檢查地錨變化情況等等。
作業(yè)票使用常見問題
1.漏填漏簽。編號、簽發(fā)日期未填寫,或者作業(yè)結束后,結束時間未及時填寫,部分人員未簽字。2.作業(yè)票風險等級不正確,未按照最高風險等級來使用作業(yè)票。3.工序和作業(yè)內(nèi)容與后面的安全措施不相關,措施沒有針對性。4.施工人數(shù)統(tǒng)計不正確,應包括工作負責人。5.方案技術要點編寫不正確,與施工方案不符。作業(yè)票,幾張紙,但是每次檢查都會發(fā)現(xiàn)問題。當前檢查作業(yè)票,大多還是停留在票面格式的表面問題上,比如簽字漏簽、作業(yè)票編號未填寫或位數(shù)不對、風險等級理解不一致等,對措施是否落實、措施是否滿足要求等實質性內(nèi)容,反而很少檢查,后續(xù)可能會側重這方面的檢查。