2021年1月10日13時(shí)13分，山東煙臺(tái)棲霞笏山金礦回風(fēng)井發(fā)生爆炸事故，造成22人被困。事故發(fā)生后，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，山東省委省政府全力組織施救，應(yīng)急管理部全程指導(dǎo)救援，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心迅速調(diào)派礦山救援隊(duì)伍參加救援。經(jīng)過(guò)救援人員連續(xù)14個(gè)晝夜奮戰(zhàn)，成功救出11名被困礦工，找到10名遇難礦工，并于3月25日找到最后1名遇難礦工。

一、事故簡(jiǎn)要情況

2021年1月10日13時(shí)13分，山東煙臺(tái)棲霞笏山金礦回風(fēng)井井下一中段距離馬頭門位置10余米處的1928kg炸藥發(fā)生爆炸；15時(shí)03分左右，又發(fā)生了二次爆炸。事故發(fā)生時(shí)，一中段無(wú)作業(yè)人員，爆炸沖擊波導(dǎo)致井筒梯子間、玻璃鋼板、各類管路、電纜、槽鋼、鋼絲繩損壞，堆積在井筒中，罐籠無(wú)法正常運(yùn)行，通訊系統(tǒng)損壞，造成五中段9名在距馬頭門約477m工作面作業(yè)人員、六中段13名在距馬頭門約20m處作業(yè)人員失聯(lián)，共計(jì)22人被困。

二、應(yīng)急處置情況

（一）先期處置情況

事故發(fā)生后，五彩龍公司、浙江其峰工程公司項(xiàng)目部、新東盛工程公司有關(guān)負(fù)責(zé)人先后到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，采取了排查井下作業(yè)人員及作業(yè)地點(diǎn)、恢復(fù)風(fēng)井地表供電、對(duì)井下通風(fēng)、派員下井搜救偵查等措施，同時(shí)請(qǐng)招遠(yuǎn)市金都救護(hù)大隊(duì)救援。1月10日17時(shí)許，招遠(yuǎn)市金都救護(hù)大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加救援。五彩龍公司未按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告事故情況，棲霞市政府獲悉后，時(shí)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為被困人員獲救可能性較大，做出暫不上報(bào)、繼續(xù)組織救援的決定。1月11日20時(shí)許，在煙臺(tái)市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志從其他渠道獲悉金礦發(fā)生事故，要求棲霞市核實(shí)的情況下，棲霞市政府才正式報(bào)告。

（二）事故救援情況

接到事故報(bào)告后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，應(yīng)急管理部黃明書(shū)記連續(xù)作出批示指示，多次組織與現(xiàn)場(chǎng)視頻連線，指導(dǎo)事故救援。黃玉治副部長(zhǎng)帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援，宋元明副部長(zhǎng)組織與現(xiàn)場(chǎng)和救援隊(duì)伍視頻連線，指導(dǎo)做好事故救援。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心派出肖文儒等同志隨同應(yīng)急管理部工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援，前后方密切協(xié)同，及時(shí)調(diào)集應(yīng)急資源，保障救援行動(dòng)。

山東省委省政府迅即成立省市縣一體化救援指揮部，常務(wù)副省長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)任總指揮長(zhǎng)，汲斌昌副省長(zhǎng)和煙臺(tái)市委書(shū)記、市長(zhǎng)任副總指揮，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)救援、專家、醫(yī)療救治、新聞?shì)浨�、安全保衛(wèi)與交通保障、后勤保障與聯(lián)絡(luò)、家屬接待、疫情防控、事故調(diào)查、生命通道聯(lián)絡(luò)保障等11個(gè)工作組，高效推進(jìn)事故救援工作。

國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心先后調(diào)動(dòng)國(guó)家礦山應(yīng)急救援兗州隊(duì)、大地特勘隊(duì)、淮南隊(duì)、大同隊(duì)，淄礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)、河南豫中地質(zhì)勘查有限公司等救援隊(duì)伍攜帶大口徑鉆機(jī)等專業(yè)救援裝備支援救援。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部堅(jiān)持科學(xué)施救、有序施救、安全施救，組織20支救援隊(duì)伍，690余名救援人員，420余套救援裝備，按照前期井筒清障和地面打鉆“兩條腿并行”思路，后期“3+1”總體救援方案，即以生命維護(hù)監(jiān)測(cè)、生命救援、排水保障 3 條通道為主，探測(cè)通道為輔，同步推進(jìn)。

1.井筒清障救援。國(guó)家礦山應(yīng)急救援兗州隊(duì)與龍礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)、淄礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)、山東黃金礦山救護(hù)隊(duì)、牟平區(qū)非煤礦山救護(hù)隊(duì)、招遠(yuǎn)金都礦山救護(hù)隊(duì)，以及中煤五建施工隊(duì)等救援力量，負(fù)責(zé)井筒清障工作。指揮部集思廣益，在專家支持下，想方設(shè)法制作切割吊裝工具，優(yōu)化清障方案，救援人員克服空間狹小、吊籠不穩(wěn)、操作不便、各種雜物混和堆積緊實(shí)等困難，連續(xù)奮戰(zhàn)。23日9時(shí)許，發(fā)現(xiàn)井筒障礙物減少，下方出現(xiàn)巨大空洞，清障速度明顯加快；24日10時(shí)20分，吊盤(pán)順利下放至四中段，救援人員在馬頭門發(fā)現(xiàn)1名礦工，身體極度虛弱，龍礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)救援人員下井于11時(shí)13分將其救出升井，送醫(yī)院救治。12時(shí)50分，隨著清障，吊盤(pán)下放至五中段，龍礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)再派3名救援人員下井營(yíng)救，于13時(shí)33分、14時(shí)7分、14時(shí)44分、15時(shí)18分將五中段被困10名礦工分四批順利升井，送醫(yī)院救治。

隨后，龍礦集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)繼續(xù)搜救，截至25日6時(shí)4分，相繼搜救出10名遇難礦工。救援人員繼續(xù)抽排積水、清理井筒雜物，搜尋被困人員，3月25日，在井底水倉(cāng)平臺(tái)找到最后1名遇難礦工。救援工作結(jié)束。

2.鉆孔救援。國(guó)家礦山應(yīng)急救援大地特勘隊(duì)、淮南隊(duì)與山東煤田地質(zhì)一隊(duì)、山東煤田地質(zhì)二隊(duì)、招遠(yuǎn)黃金集團(tuán)地勘隊(duì)、山東地礦六院、河南豫中地質(zhì)勘察工程公司等專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)鉆孔救援，實(shí)施“生命探測(cè)通道”“生命救援通道”“排水保障通道”鉆進(jìn)任務(wù)。鉆孔救援隊(duì)伍克服地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、鉆孔超深、鉆孔涌水、卡鉆偏鉆等困難，先后實(shí)施鉆孔13個(gè)，全力搜救被困礦工。

12日下午，國(guó)家礦山應(yīng)急救援大地特勘隊(duì)、山東煤田地質(zhì)二隊(duì)、招遠(yuǎn)黃金集團(tuán)地勘隊(duì)、山東地礦六院分別開(kāi)始實(shí)施“生命探測(cè)通道”“生命救援通道”鉆進(jìn)。此后，指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加了“排水保障通道”和“生命探測(cè)通道”兩個(gè)鉆孔。16日23時(shí)，大地特勘隊(duì)接替山東地礦六院對(duì)3號(hào)“生命探測(cè)通道”實(shí)施糾偏鉆進(jìn)，并于17日13時(shí)56分成功貫通五中段巷道，通過(guò)敲擊鉆桿，確定巷道內(nèi)有幸存礦工。22時(shí)15分，向井下投放營(yíng)養(yǎng)液、手電筒、紙筆等物品，23時(shí)40分，井下傳回紙條“…我們?cè)诰?2人，但在五中（段）只有11人，六中（段）1人，4個(gè)受傷，另有10人情況不明…”。至此，救援工作取得決定性重大突破。

指揮部研究確定了“3+1”總體救援方案，即3個(gè)主通道和1個(gè)輔助通道，3個(gè)主通道是生命維護(hù)監(jiān)測(cè)通道（3號(hào)、1號(hào)和4號(hào)鉆孔）、生命救援通道（井筒和10號(hào)鉆孔）、排水保障通道（7號(hào)和8號(hào)鉆孔），每個(gè)主通道都確保實(shí)施主攻與備用“雙保險(xiǎn)”；1個(gè)輔助探測(cè)通道（6號(hào)和9號(hào)鉆孔）。鉆孔救援隊(duì)伍按照指揮部安排，積極實(shí)施鉆孔固井止水、打通排水保障通道和生命救援通道作業(yè)，確保生命維護(hù)監(jiān)測(cè)通道始終暢通，為被困幸存礦工安全獲救發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

參加救援的安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍榮獲應(yīng)急管理部通報(bào)表彰。其中，國(guó)家礦山應(yīng)急救援大地特勘隊(duì)、龍口礦業(yè)集團(tuán)有限公司礦山救護(hù)大隊(duì)記二等功，國(guó)家礦山應(yīng)急救援淮南隊(duì)、大同隊(duì)、兗州隊(duì)、河南省非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)、淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司礦山救護(hù)大隊(duì)、山東省煤田地質(zhì)局第二勘探隊(duì)（山東省礦山鉆探應(yīng)急救援中心）獲嘉獎(jiǎng)；肖明國(guó)、杜兵建記二等功，孫紅波、肖文儒記三等功，馮存松、何長(zhǎng)海、代金剛、孫牧、馬紅立、郭志國(guó)、程志忠、賈春好、張甫民、姬玉平、劉國(guó)衛(wèi)、孫文國(guó)、田立斌、孫保、徐孟利、馮安吉、張安琦獲嘉獎(jiǎng)。

三、事故救援經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持“人民至上、生命至上”。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視事故救援工作，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，要求全力營(yíng)救被困人員。應(yīng)急管理部黃明書(shū)記等部領(lǐng)導(dǎo)多次與現(xiàn)場(chǎng)視頻連線，指導(dǎo)事故救援，并派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心積極協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、先進(jìn)救援裝備支援救援。山東省省委省政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，嚴(yán)密組織救援行動(dòng)。有關(guān)中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、專家學(xué)者全力提供人力、物力、智力支持。專業(yè)應(yīng)急救援人員不顧疲勞，晝夜鏖戰(zhàn)，高效開(kāi)展救援。各方面力量勠力同心，爭(zhēng)分奪秒，全力以赴營(yíng)救被困礦工。

（二）嚴(yán)密組織指揮，科學(xué)實(shí)施救援。成立省市縣一體化現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，設(shè)立11個(gè)專項(xiàng)工作小組，明確責(zé)任分工，協(xié)調(diào)配合，有序組織開(kāi)展救援行動(dòng)；應(yīng)急管理部全程指導(dǎo)救援，及時(shí)提出意見(jiàn)建議。調(diào)集采礦、水文地質(zhì)、測(cè)量、通風(fēng)、機(jī)電、鉆探、排水等多學(xué)科專家學(xué)者40余人組成技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)，精準(zhǔn)測(cè)量，科學(xué)分析、評(píng)估、研判現(xiàn)場(chǎng)情況，充分研究論證、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證各種救援方案，為指揮部科學(xué)決策提供有力技術(shù)支撐。堅(jiān)持“兩條腿并行”，多種救援方案、多種技戰(zhàn)術(shù)措施同時(shí)推進(jìn)，實(shí)施“雙保險(xiǎn)”，極大提高了救援效率，確保救援取得成功。

（三）救援隊(duì)伍協(xié)同配合密切，專業(yè)技術(shù)精湛。20支救援隊(duì)伍690余人、420臺(tái)套救援裝備，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，密切協(xié)同，克服困難，接力奮戰(zhàn)，形成強(qiáng)大救援合力。國(guó)家礦山應(yīng)急救援大地特勘隊(duì)發(fā)揮高性能鉆機(jī)和定向鉆孔技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成功實(shí)施糾偏，精準(zhǔn)鉆透巷道，實(shí)施固井止水，在被困礦工生命“窗口期”的最后時(shí)刻，打通生命探測(cè)維護(hù)通道，為救援取得成功發(fā)揮了決定性作用。其他救援隊(duì)伍熟練操作專業(yè)救援裝備器材，高效開(kāi)展鉆孔、切割、清障等工作，安全順利實(shí)施救援。

（四）各方保障有力，確保救援行動(dòng)高效有序。交通部門專門開(kāi)設(shè)綠色通道，保障各地支援人員、救援裝備快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援。指揮部成立專門保障組，組織平整場(chǎng)地，搭建簡(jiǎn)易板房、帳篷，安裝防濕板、電熱板、固定床鋪等，一對(duì)一聯(lián)絡(luò)救援隊(duì)伍，全力保障一線救援需求和人員住宿。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開(kāi)展核酸檢測(cè)2.5萬(wàn)人次，提供醫(yī)療服務(wù)2131人次，發(fā)放各類藥品3215盒，保障救援人員身體健康、體力充沛。國(guó)家、省、市三級(jí)組成醫(yī)療專家組，建立被困礦工健康檔案，優(yōu)化醫(yī)療救助方案，科學(xué)開(kāi)展心理疏導(dǎo)，實(shí)施“一對(duì)一”特護(hù)醫(yī)療救治，幫助獲救礦工盡快恢復(fù)健康。公安、消防、通訊等部門全力支持，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保持通訊暢通，保障救援行動(dòng)順利進(jìn)行。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)6場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)采訪20多次，發(fā)布新聞通稿20余篇，及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)公開(kāi)救援進(jìn)展，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

來(lái)源：國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心

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