3月21日，載有123名乘客和9名機組人員的東方航空公司MU5735航班執(zhí)行昆明至廣州任務(wù)時，在廣西梧州上空失事。習(xí)近平總書記第一時間作出重要指示，要求全力組織搜救，妥善處置善后，盡快查明事故原因，舉一反三加強民用航空領(lǐng)域安全隱患排查，狠抓責任落實，確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全。李克強總理和王滬寧、韓正、劉鶴、王勇、趙克志等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示，提出明確要求。為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強總理等領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，落實《國務(wù)院安委會辦公室 應(yīng)急管理部關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神 舉一反三堅決遏制重特大事故的通知》（安委辦明電〔2022〕5號）和省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全面排查整治各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，堅決穩(wěn)控安全形勢，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、堅決扛起保安全護穩(wěn)定的政治責任。各州市、各有關(guān)部門和單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署上來，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以做到“兩個維護”的政治自覺全力抓好安全防范工作。要清醒認識當前外部復(fù)雜環(huán)境沖擊下安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，始終以如履薄冰的警覺和謹慎抓細抓實安全風(fēng)險隱患排查，采取堅決有力措施整治到位，堅決遏制新的重特大事故。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹作風(fēng)革命、效能革命，堅持守土有責、守土盡責，改變作風(fēng)，狠抓落實，主動深入基層一線督促推動，切實把安全責任措施壓實到基層和企業(yè)，堅決防止浮于表面、坐而論道、停留在會議上文件上等形式主義、官僚主義問題，以防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、立即開展民航安全隱患排查確�！皟蓚�絕對安全”。民航領(lǐng)域要以東航“3•21”墜機事故為警示，立即開展全行業(yè)安全隱患排查，圍繞當前突出風(fēng)險，結(jié)合季節(jié)性、區(qū)域性特點，深入排查安全思想認識、專業(yè)隊伍建設(shè)、規(guī)章標準執(zhí)行、安全管理鏈條、安全保障能力、安全責任落實等方面存在的問題，及時整改到位，確保動態(tài)消零。云南民航安全監(jiān)管局要對省內(nèi)航空公司進行全面安全整頓，對“小規(guī)模、散運行、變股權(quán)、轉(zhuǎn)基地、欠投入”等重點航空運輸企業(yè)開展重點督導(dǎo)，對問題突出的及時采取行政處罰、行政約見、進駐督導(dǎo)、典型曝光等措施，壓緊壓實企業(yè)主體責任。省交通運輸廳要督促各航空運輸企業(yè)按照“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”的要求，建立健全飛行失控、可控飛行撞地、跑道安全、極端天氣等重點風(fēng)險管控機制，提高全鏈條、全過程風(fēng)險防控能力，確保航空運行絕對安全，確保人民生命絕對安全，堅決守住民航安全生命線。

三、舉一反三全面排查整治重大安全風(fēng)險。各有關(guān)部門要緊緊扭住遏制重特大事故這個牛鼻子，深入研判當前安全風(fēng)險，突出易導(dǎo)致群死群傷的重點單位，及時采取有力有效措施排查整治重大安全風(fēng)險。由省能源局負責，對全省大班次和瓦斯、水害、沖擊地壓等災(zāi)害嚴重礦井開展拉網(wǎng)式排查，強化火工品安全管理。由省應(yīng)急廳牽頭，對化工園區(qū)、儲油基地等為重點“一企一策”全面排查，對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新上的�；�項目重點把關(guān)、指導(dǎo)幫扶，嚴格落實重大危險源包保責任制。由省消防救援總隊牽頭，加強疫情定點醫(yī)院、集中隔離點和高層建筑、大型綜合體、城鄉(xiāng)群租房等安全治理，堅決整治電動自行車進樓入戶等突出隱患。由省交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責，開展橋梁隧道、城市軌道等高風(fēng)險工程安全檢查，嚴格重大項目安全把關(guān)，堅決整治“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”及不顧安全盲目趕工期、搶進度行為。由省交通運輸廳、公安廳、教育廳負責，緊盯載客量大的客車、校車、客船、滾裝船等，嚴格落實安全檢查和設(shè)備維保等措施。同時，要緊盯小水電、小渡口、小液化氣站等“小、散、遠”單位，對油氣管道、工貿(mào)、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、民爆等長期不發(fā)生大事故的行業(yè)領(lǐng)域主管部門，要組織骨干力量和專家全面排查治理。對排查出的重大隱患，明確整改措施、責任人、整改時限，逐一掛賬、逐一銷號，對重大隱患久拖不改、拒不整改的，堅決采取停工停產(chǎn)、追究刑責等果斷措施；對不托底、拿不準的風(fēng)險，要及時向上級請示報告，組織專家“會診”論證，研究并落實防控措施，堅決守住安全紅線底線。

四、堅持精準治理深化打非治違。各有關(guān)部門要采取“四不兩直”明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、專家指導(dǎo)服務(wù)等方式，綜合運用遠程信息監(jiān)控、用水用電監(jiān)測、電子封條等現(xiàn)代化手段，并落實獎勵制度廣泛發(fā)動群眾舉報，精準發(fā)現(xiàn)違法行為，精準實施打擊，真正解決問題。要統(tǒng)籌好疫情防控和安全生產(chǎn)，堅決糾正簡單化、一刀切做法。要堅持問題導(dǎo)向，對容易引發(fā)事故的礦山違法盜采、�；�品違規(guī)動火作業(yè)、客貨車船超員超載、建筑工程無資質(zhì)施工、群租房使用易燃彩鋼板、漁船冒險作業(yè)等嚴重違法行為，依據(jù)安全生產(chǎn)法、刑法修正案等嚴肅懲處；對“屢查屢犯”的，要在主流媒體公開曝光，納入黑名單實施聯(lián)合懲戒。對違法行為打擊不力，導(dǎo)致本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題突出的地方和部門，要通報曝光，引發(fā)事故的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依規(guī)處理。

五、時刻保持應(yīng)急狀態(tài)有力應(yīng)對事故災(zāi)害。各州市、各有關(guān)部門要健全災(zāi)害性天氣會商研判機制，及時向受影響地區(qū)和重點企業(yè)單位發(fā)布預(yù)警信息，督促落實人員轉(zhuǎn)移避險和停工、停產(chǎn)、停運、停課等措施，嚴防發(fā)生群死群傷。要壓實春季防火緊要期各方責任，強化隱患排查、野外用火源頭管控等措施，加大火案查處力度，嚴肅追責問責并強化宣傳警示。省級相關(guān)部門要抓緊地震應(yīng)急準備，地震易發(fā)區(qū)要時刻繃緊抗大震這根弦，加密震情監(jiān)測和震情研判，落細落實抗震救災(zāi)預(yù)案、力量、物資應(yīng)急準備。要加強應(yīng)急值守，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部24小時帶班值守和信息報告制度，重點時段確保骨干力量和專家在崗在位。國家綜合性消防救援隊伍和各級安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強值班備勤，加強專業(yè)化災(zāi)害事故的實戰(zhàn)演練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，切實提高應(yīng)對處置能力水平，遇到重大險情確�？茖W(xué)高效應(yīng)對處置。

有關(guān)貫徹落實工作情況請及時報省安全生產(chǎn)委員會辦公室。