案情簡介

2021年12月7日，行政執(zhí)法部門在對某公司檢查時，發(fā)現：（1）該公司中心控制室DCS控制系統(tǒng)的UPS電源不能夠投用，違反了《石油化工儀表供電設計規(guī)范》（SH/T3082-2019）第4.2條及《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）第2.0.1條關于“中心控制室DCS控制系統(tǒng)屬于一級負荷中特別重要的負荷，應采用UPS供電，不允許中斷供電”的規(guī)定；（2）消防水泵房未采取防水淹技術措施，違反了《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974-2014）第5.5.14條“消防水泵房應采取防水淹沒的技術措施”的規(guī)定。該公司上述安全設備的安裝不符合國家標準或者行業(yè)標準，違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第一款，行政執(zhí)法部門當場下達《責令限期整改指令書》，責令該公司在規(guī)定時間內完成整改。

處理結果

依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第二項，行政執(zhí)法部門對該公司罰款4.5萬元。

專家評析安全設備，是指為了保護從業(yè)人員等生產經營活動參與者的安全，防止生產安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產安全事故時用于救援而安裝使用的機械設備和器械，如礦山使用的自救器、滅火設備、各種安全檢測儀器如測風儀表、瓦斯檢測器、頂板壓力檢測儀器、安全檢測系統(tǒng)。安全設備有的是能夠在保證安全方面獨立發(fā)揮作用的，有的則作為生產經營裝備的附屬設備，如壓力表是鍋爐的附屬設備。這些安全設備需要按照國家有關要求在生產經營活動中安裝，以確保生產安全和事故救援的順利進行。因此，對安全設備從設計到報廢的每一個環(huán)節(jié)都實行標準化管理。實踐中，因為安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢不符合有關標準而導致生產安全事故或者損失擴大的情況屢見不鮮,有必要加強對安全設備的管理�！吨腥A人民共和國安全生產法》第三十六條第一款規(guī)定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的，根據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第二項，處五萬元以下的罰款。本案中，該化工公司存在兩個違法事實：一是中心控制室DCS控制系統(tǒng)的UPS電源不能夠投用，違反了《石油化工儀表供電設計規(guī)范》（SH/T 3082-2019）第4.2條及《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50052-2009）第2.0.1條；二是消防水泵房未采取防水淹技術措施，違反了《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》（GB50974-2014）第5.5.14條。這兩個違法事實實際上都屬于該公司安全設備的安裝不符合國家標準或者行業(yè)標準，行政執(zhí)法部門應依據《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第二項對該公司依法從重處罰。